Vinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.x

4067 х 387

Астраханская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет!

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Приказом Росстата от 09.10.2020 № 627 утверждена новая годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления».

Согласно данному приказу юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления представляют территориальному органу Росприроднадзора в субъекте Российской Федерации отчет по форме № 2-ТП (отходы) в срок до 1 февраля после отчётного периода.

За невыполнение обязанности в рассматриваемой сфере предусмотрена административная ответственность по ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокуратурой района в рамках надзора за безопасностью дорожного движения в текущем периоде 2021 года проведена проверка соблюдения ограничений на право управления транспортными средствами лицами, имеющими психические расстройства, исключающие право управления транспортными средствами.

По результатам проверки выявлено 6 лиц, имеющих водительское удостоверение, однако в силу наличия у них психических заболеваний, состоящих на учете у врача психиатра.

В связи с этим, прокуратурой района в Камызякский районный суд направлено 6 исковых заявлений с соответствующими требованиями, которые судом рассмотрены и удовлетворены.

По результатам право управления транспортными средствами для ответчиков ограничено в установленном законом порядке.

Вопросы безопасности дорожного движения находятся на постоянном контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора района Анненков В.С.

Прокуратурой района пресечен факт незаконного предоставления, находящихся в водоохранной зоне земельных участков.

Так, прокуратурой района во 2 квартале 2021 года по обращению гражданина С. проведена проверка исполнения водного, земельного законодательства администрацией МО «Камызякский район».

По результатам проверки установлено, что в нарушение ст.39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст.8, 65 Водного кодекса Российской Федерации, органом местного самоуправления необоснованно предварительно согласованы для предоставления в аренду под выпас сельскохозяйственных животных 3 земельных участка общей площадью 2 343 183 кв.м., которые попадают в водоохранную и прибрежно-защитную полосы водных объектов.

В связи с этим, прокуратурой района на соответствующие постановления администрации МО «Камызякский район» принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены, незаконные НПА отменены.

Вопросы соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду находятся на контроле прокуратуры района.

И.о. прокурора района Файнгерш С.М.

В частности, обеспечение безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство или эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), осуществляется собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией в соответствии с предписанием органа государственного надзора.

Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация в соответствии с предписанием органа государственного надзора разрабатывает и выполняет мероприятия по устранению причин, приведших к аннулированию разрешения на строительство и эксплуатацию гидротехнического сооружения.

При выявлении органом местного самоуправления гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, данные о нем в 5-дневный срок со дня выявления направляются в орган государственного надзора и орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположено гидротехническое сооружение, для решения вопроса об обеспечении безопасности этого гидротехнического сооружения.

Аналогичное Постановление Правительства РФ от 27.02.1999 N 237 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.07.2020 N 1086. Постановление действует до 1 января 2027 года.

Так, прокуратурой по обращению жительницы улицы Мичурина г. Камызяк проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Камызякский район» требований законодательства, регламентирующего правила благоустройства территорий, по результатам которой установлено, что на всем протяжении улицы Мичурина в вечернее и ночное время отсутствует освещение, что нарушает права граждан и влияет на криминогенную обстановку.

В связи с этим прокуратурой района главе администрации района внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, надлежащее уличное освещение организовано. 

 

Помощник прокурора Камызякского района Агаев Д.Т.  


Прокуратура Камызякского района Астраханской области информирует.

Прокуратурой Камызякского района обеспечена организация уличного освещения в г. Камызяк.

Так, прокуратурой по обращению жительницы улицы Мичурина г. Камызяк проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Камызякский район» требований законодательства, регламентирующего правила благоустройства территорий, по результатам которой установлено, что на всем протяжении улицы Мичурина в вечернее и ночное время отсутствует освещение, что нарушает права граждан и влияет на криминогенную обстановку.

В связи с этим прокуратурой района главе администрации района внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, надлежащее уличное освещение организовано.

Помощник прокурора Камызякского района Агаев Д.Т.

Прокуратурой Камызякского района в 4 квартале 2020 года поведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды, охране атмосферного воздуха, по результатам которой в деятельности МУП «Камызякский водопровод», МУП «Камызякские городские сети» выявлены нарушения, выразившиеся в неоплате в установленный законом срок за негативное воздействие на окружающую среду.

По данным фактам прокуратурой района в адрес руководителей вышеуказанных организаций внесены представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых задолженность погашена в полном объеме.

Вопросы исполнения требований законодательства об охране окружающей среды находятся на постоянном контроле прокуратуры района Помощник прокурора района В.С. Анненков


«Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении 55-летнего жителя Камызякского района. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 171.1 УК РФ (производство, хранение в целях сбыта продовольственных товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, совершенные в крупном размере.)

Установлено, что весной 2020 года, находясь на территории Камызякского района Астраханской области, движимый корыстными побуждениями, местный житель, организовал производство и хранение в целях сбыта ранее приобретенной рыбной продукции, путем разморозки, отсортировки, расфасовки в полиэтиленовые мешки и последующей заморозки, без маркировки и нанесения обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Общий вес рыбной продукции составил 6 105, 6 кг, всего на общую сумму 590 346 руб. 35 коп., что является крупным размером.

Суд согласился с доводами государственного обвинителя о его виновности в совершении инкриминируемого преступления и назначил наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей».

 

Помощник прокурора Камызякского района                А.Ф. Сайфутдинова


Камызякским районным судом Астраханской области 03.06.2021 провозглашен приговор в отношении 67-летнего мужчины. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство), а также п. «в» ч. 2 ст. 158 (кража), ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража).
Установлено, что летом 2020 года мужчина, освободившись из мест лишения свободы, прибыл на территорию Камызякского района Астраханской области, где познакомился с гражданкой Д.
Так, в один из дней августа, находясь в дачном доме, принадлежащим гражданке Д., на фоне возникшего конфликта и личных неприязненных отношений, мужчина при помощи ножа нанес множественные удары в жизненно важные части тела потерпевшей, вследствие чего гражданка Д. скончалась. После совершенного убийства гражданин М. похитил имущество, находившееся в этом доме.
Суд согласился с доводами государственного обвинителя о его виновности в совершении инкриминированных преступлений, и назначил наказание в виде 17 лет лишения свободы, с отбыванием наказания первых пяти лет в тюрьме, оставшуюся часть срока лишения свободы в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы сроком на 1 год.
Приговор по состоянию на 23.06.2021 в законную силу не вступил.


Помощник прокурора Камызякского района А.Ф. Сайфутдинова


«Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении бывшей сотрудницы банка, которая совершила ряд хищений денежных средств с банковских счетов жителей Камызякского района. Она признана виновной в том числе в совершении преступлений, предусмотренных п. «в,г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенное в крупном размере, с банковского счета.)
Установлено, что на протяжении нескольких лет, бывшая сотрудница банка, работая в одном из отделении на территории Камызякского района Астраханской области, движимая корыстными побуждениями, совершала незаконные операции с денежной наличностью клиентов банка. Общий материальный ущерб перед клиентами банка и самим банком составил около 2 500 000 рублей.
Суд согласился с доводами государственного обвинителя о ее виновности в совершении инкриминируемых преступлений и вынес обвинительный Приговор с назначением наказания в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы.»


Помощник прокурора Камызякского района А.Ф. Сайфутдинова


Камызякским районным судом в июне 2021 года вынесен обвинительный приговор о преступлении, совершенном в отношении сотрудника места лишения свободы в связи с осуществлением им служебной деятельности.

Установлено, что подсудимый, отбывая наказание за преступления против половой свободы несовершеннолетних в туберкулезно-легочном отделении медицинской части ФКУ ЛИУ-7, получив от врача-фтизиатра отказ в выдаче фиктивной выписки из истории болезни, нанес рукой в голову последнего один удар, сопровождая свои действия грубой нецензурной бранью.

Вину в совершении преступления подсудимый не признал, однако совокупность представленных государственным обвинением доказательств признана судом достаточной для признания его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ. Судом назначено наказание за данное преступление в виде 2-х лет лишения свободы, путем частичного сложения наказаний за ранее совершенные преступления, окончательное наказание назначено в виде 9 лет 8 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год.

старший помощник прокурора Камызякского района Мухамбетьярова С.И.


   Камызякским районным судом в июне 2021 года вынесен обвинительный приговор о преступлении, совершенном в отношении сотрудника места лишения свободы в связи с осуществлением им служебной деятельности.

   Установлено, что подсудимый, отбывая наказание за преступления против половой свободы несовершеннолетних в туберкулезно-легочном отделении медицинской части ФКУ ЛИУ-7, получив от врача-фтизиатра отказ в выдаче фиктивной выписки из истории болезни, нанес рукой в голову последнего один удар, сопровождая свои действия грубой нецензурной бранью.  

   Вину в совершении преступления подсудимый не признал, однако совокупность представленных государственным обвинением доказательств признана судом достаточной для признания его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ. Судом назначено наказание за данное преступление в виде 2-х лет лишения свободы, путем частичного сложения наказаний за ранее совершенные преступления, окончательное наказание назначено в виде 9 лет 8 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год.

старший помощник прокурора Камызякского района Мухамбетьярова С.И.


Уважаемые жители!

16 июня 2021 года прокурор Астраханской области Сергей Фрост совместно с Уполномоченным по правам человека в Астраханской области Андреем Спицыным, Уполномоченным по защите прав предпринимателей при Губернаторе Астраханской области Наилей Никитиной проведут личный прием граждан, проживающих в Камызякском районе.
 
Прием граждан состоится с 11.00 в прокуратуре Камызякского района по адресу: г. Камызяк, ул. Молодежная, 34.
 
Предварительная запись по телефонам: 8-927-569-60-11, 8 (8512) 52-08-45, 52-31-15, 8 (85145) 91-6-86.

Астраханская межрайонная природоохранная прокуратура информирует.

Ежегодно 20 мая в России отмечается День Волги.

О значимости данного водного объекта для страны можно судить по этой красноречивой справке: 

«Протяжённость Волги с севера на юг составляет более 3,5 тысяч километров. Свыше 2,5 тысяч рек – её притоки. На территории Поволжья
сосредоточено около 40% населения России,
в том числе 74% городского населения, около
половины промышленного и сельскохозяйственного потенциала страны».

Астраханская область расположена на юго-востоке Восточно Европейской равнины и занимает обширные пространства ВолгоАхтубинской поймы, дельты реки
Волга и прилегающие к ним пустыни и полупустыни
Прикаспийской низменности. Поверхностные воды представлены крупнейшим замкнутым водоёмом планеты – Каспийским морем и
рекой Волгой с многочисленными водотоками (около
900), которые служат нерестилищем для важных промысловых рыб, а также таких редких и исчезающих видов – русский осетр, севрюга, белуга.

В нашей области реализуется региональный  проект «Оздоровление реки Волги» национального проекта «Экология», мероприятия которого направлены на экологическую реабилитацию водных объектов, восстановление гидрологического режима реки Волги и её притоков.

В преддверии Дня Волги природоохранная прокуратура напоминает о необходимости строгого соблюдения требований природоохранного законодательства, недопущения загрязнения водных объектов и их охранных зон, незаконного вылова водных биологически ресурсов с целью сохранения одной из главных жемчужин нашего региона – реки Волги. 

При этом, за нарушение правил охраны водных объектов предусмотрена административная ответственность по ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Более того, ст. 250 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за загрязнение вод в зависимости от наступивших последствий.

Камызякским районным судом в апреле 2021 года вынесен обвинительный приговор в отношении двух братьев, жителей одного из сел Камызякского района, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ – незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба, с применением самоходного транспортного плавающего транспортного средства, других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, группой лиц по предварительному сговору.

Установлено, что подсудимые, являясь рыбаками прибрежного лова одного из рыбодобывающих предприятий, в феврале 2020 года в запретном пространстве авандельты Кировского канала установили орудия лова ловушечного типа «секрет» в количестве 2-х штук, в которые попала рыба частиковых пород (253 штуки). Преступными действиями подсудимых Федеральным рыбным запасам Российской Федерации причинен значительный ущерб на общую сумму 173 620 руб.

В целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, возможной конфискации имущества или других имущественных взысканий, по ходатайству органа предварительного расследования судом наложен арест на лодку, принадлежащую одному из подсудимых.

В судебном заседании подсудимые вину в совершении преступления признали, судом им назначено наказание в виде условного лишения свободы.

Кроме того, судом удовлетворен иск прокурора Камызякского района о взыскании с подсудимых ущерба, причиненного Федеральным рыбным запасам.

 

 

старший помощник прокурора Камызякского района Мухамбетьярова С.И.

   «Постановлением Правительства РФ от 19.04.2021 № 618 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2016 г. №858» актуализирована типовая форма трудового договора, заключаемого между работником и работодателем - субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям.
    Типовая форма приведена в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2020 N 477-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».
    Поправками в типовую форму трудового договора включены некоммерческие организации».

Камызякский районный суд Астраханской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 63-летнего жителя села Жан-Аул. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, создающем опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, в отношении объектов социальной инфраструктуры).

В суде установлено, что пенсионер, находясь в состоянии алкогольного опьянения по месту своего жительства, осуществил звонок на номер службы поддержки компании ПАО «Аэрофлот» и сообщил заведомо ложную информацию о готовящемся взрыве на территории международного аэропорта «Шереметьево».

Преступление, совершенное подсудимым, нарушило нормальное функционирование органов правопорядка и объекта социальной инфраструктуры. Поверочные мероприятия повлекли за собой затрату бюджетных денежных средств, в связи с чем ОМВД России по Камызякскому району заявлен иск о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

С учетом позиции государственного обвинителя суд приговорил подсудимого к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.

Приговор вступил в законную силу.

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор по уголовному делу в отношении бывшего руководителя государственного автономного учреждения Астраханской области «Камызякский лесхоз», который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).

Суд установил, что обвиняемый в 2015 году, являясь директором автономного учреждения, реализовал вверенное на праве оперативного управления транспортное средство, а вырученные от его продажи денежные средства в кассу учреждения не внес, использовал их по своему усмотрению, обратив в свою пользу, чем причинил ущерб учреждению на сумму 78 тыс. рублей.  

С учетом позиции государственного обвинителя, суд назначил подсудимому наказание в виде штрафа в размере 110 тыс. рублей с лишением права занимать руководящие должности в государственных учреждениях, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на 2 года.

Приговор вступил в законную силу.

В ходе проверки соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд надзорное ведомство выявило факты неисполнения администрацией МО «Караулинский сельсовет» обязательств по оплате исполненного контракта, заключенного с организацией. Установлено, что администрацией поселения в 2019 году заключен муниципальный контракт на строительство дома культуры в с. Караульное Камызякского района. Подрядчик исполнил обязательства по контракту, при этом администрацией оплата выполненных работ произведена не в полном объеме, в связи с чем возникла задолженность на общую сумму 500 тысяч рублей.

Прокуратура выступила в защиту прав добросовестного коммерсанта и внесла представление в адрес главы муниципального образования. По результатам его рассмотрения права субъекта предпринимательской деятельности восстановлены, долг перед ним полностью погашен.

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
«НИКОЛО-КОМАРОВСКИЙ  СЕЛЬСОВЕТ»
КАМЫЗЯКСКИЙ» РАЙОН АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 28.02.2021г.                                                                                        № 5-П

«О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В целях реализации положений Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и в связи с принятием Федерального закона от 31 июля 2020 года № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановляю:

  1. Установить, что с 1 января по 30 июня 2021 года включительно граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, предусмотренных перечнем должностей, утвержденным (наименование и реквизиты нормативного правового акта, которым утвержден перечень Должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих Доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о Доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) (далее перечень должностей), а также муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, не предусмотренные перечнем должностей, и претендующие на замещение должностей муниципальной службы, предусмотренных этим перечнем должностей, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Астраханской области, а также лица, поступающие на работу на должность руководителя муниципального учреждения (при таковых на территории муниципального образования), вместе со сведениями, представляемыми по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», представляют уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии) по форме согласно приложению № 1 к Указу Президента Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
  2. Уведомление, предусмотренное пунктом 1 настоящего постановления, представляется по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения соответствующей должности.

З. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава МО «Николо-Комаровский сельсовет»                                   А.М.Ермилова

Внесены изменения в Указ Президента РФ от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которым размер ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет составит:

- 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

- в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50%, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей;

- в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75%, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100% величины прожиточного минимума для детей.

Помощник прокурора Камызякского района Метелкина Е.А.

Федеральным законом от 04.02.2021 N 5-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации" регламентированы условия применения норм международного права, регулирующие вопросы семьи, материнства, отцовства и детства, а также института брака в Российской Федерации.

Теперь не допускается применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также основам правопорядка и нравственности.

Такое противоречие устанавливается в порядке, определенном федеральным конституционным законом от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Так, Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, наделенный компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов Российской Федерации в межгосударственном органе, вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о возможности исполнения решения межгосударственного органа вследствие того, что в части, обязывающей Российскую Федерацию к принятию мер по его исполнению, данное решение основано на положениях международного договора Российской Федерации в истолковании, предположительно приводящем к их расхождению с положениями Конституции Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, наделенный компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов Российской Федерации в межгосударственном органе, принимает решение об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации на основании заключения федеральных государственных органов, на которые возложена обязанность в пределах своей компетенции принимать меры по исполнению решений межгосударственного органа, либо, если указанный федеральный орган исполнительной власти сам является органом, на который возложена такая обязанность, на основании собственного вывода о невозможности исполнения решения межгосударственного органа.

Помощник прокурора Камызякского района Метелкина Е.А.

Федеральным законом от 24.02.2021 №24-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ужесточена административная ответственность за неповиновение распоряжениям сотрудников правоохранительных органов.

За совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 КоАП РФ в виде неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей устанавливается повышенный размер штрафа для граждан в сумме от двух до четырех тысяч рублей (в случае повторного правонарушения - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей), а также закрепляется возможность применения к ним административного наказания в виде обязательных работ.

Кроме того, организаторы публичных мероприятий теперь могут быть привлечены к административной ответственности, в том числе, за несоблюдение ими финансовой дисциплины.

Так, нарушение организатором публичного мероприятия порядка сбора, возврата, перечисления в доход федерального бюджета или расходования денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган отчета о расходовании собранных для организации и проведения публичного мероприятия денежных средств и (или) иного имущества либо его представление в неполном объеме или в искаженном виде повлечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Также определено, что в случае перечисления (передачи) денежных средств и (или) иного имущества для организации и проведения публичного мероприятия, совершенного лицом, которое не вправе перечислять (передавать) денежные средства и (или) иное имущество в этих целях в соответствии с федеральным законом, размер административного штрафа составит: для граждан - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; для должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Изменения вступили в силу с 07.03.2021.

Старший помощник прокурора Камызякского района, младший советник юстиции Мухамбетьярова С.И.

Федеральным законом от 09.03.2021 №34-ФЗ «О внесении изменений в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации» в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которых с 20 марта больше многодетных работников смогут брать отпуск в удобное для них время.

Так, сотрудникам с 3 и более детьми до 18 лет разрешили использовать ежегодный отпуск в любое время по их желанию. Выбирать удобный период отдыха родитель сможет, пока младшему ребенку не исполнится 14 лет.

В настоящее время льготой вправе воспользоваться многодетные работники, только если все дети младше 12 лет.

Изменения вступили в силу с 20.03.2021.

Старший помощник прокурора Камызякского района, младший советник юстиции Мухамбетьярова С.И.

Федеральным законом от 09.03.2021 №36-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ужесточена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности (ст. 20.4. КоАП РФ).

Так, за повторное нарушение требований пожарной безопасности на объектах чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска штраф для должностных лиц составит от 15 тыс. до 20 тыс. руб., индивидуальные предприниматели заплатят от 30 тыс. до 40 тыс. руб., а компании - от 200 тыс. до 400 тыс. руб.

Вместо штрафа деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей смогут приостановить на срок до 30 суток.

Повторное нарушение может выражаться в том, что не работали или были сломаны:

- источники противопожарного водоснабжения;

- электроустановки, электрооборудование;

- автоматические или автономные установки пожаротушения;

- системы пожарной сигнализации или противодымной защиты;

- средства оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Также накажут, если требованиям не отвечали эвакуационные пути и выходы.

Изменилась и ответственность за нарушение требований, которое привело к пожару и уничтожению или повреждению чужого имущества либо причинению легкого или среднего вреда здоровью. Индивидуальных предпринимателей оштрафуют на сумму от 50 тыс. до 60 тыс. руб. или приостановят их деятельность на срок до 30 суток. Сейчас их только штрафуют как должностных лиц. Для компаний штраф (от 350 тыс. до 400 тыс. руб.) не изменится, но вместо него смогут приостановить бизнес на тот же срок.

Изменения вступили в силу с 20.03.2021.

Старший помощник прокурора Камызякского района, младший советник юстиции Мухамбетьярова С.И.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 N 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324 - 327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» разъяснены вопросы судебной практики по делам о преступлениях, связанных с приобретением или сбытом официальных документов и государственных наград.

К таким преступлениям относятся, в том числе приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград, неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства, изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование.

В частности, разъяснено, что понимается под официальными документами, предоставляющими права или освобождающими от обязанностей, в статье 324 УК РФ "Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград" и официальными документами в части 1 статьи 325 УК РФ (Похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности).

Внимание обращается на то, что указанные деяния относятся к преступлениям с умышленной формой вины.

При правовой оценке действий лица, допустившего нарушения в сферах обращения официальных и иных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, акцизных марок, специальных марок, знаков соответствия, государственного учета транспортных средств, судам необходимо исходить из всей совокупности фактических обстоятельств конкретного дела, а также учитывать, что не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности. При решении вопроса о том, является ли деяние малозначительным, следует принимать во внимание, в частности, количественные и качественные характеристики предмета преступления, мотив и цель, которыми руководствовался обвиняемый (подсудимый), обстоятельства, способствовавшие совершению деяния, и др.

С 1 января 2021 года вступили в силу Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные Приказом Минтруда России от 15.12.2020 N 903н, и Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденные Приказом Минтруда России от 17.12.2020 N 924н.

Работодатель вправе организовать проведение внеочередной проверки знаний новых или переработанных правил по охране труда работников в комиссии организации.

Внеочередные проверки знаний правил работы в электроустановках с подтверждением группы по электробезопасности и правил работы в тепловых энергоустановках членов комиссий организаций, ответственных за электрохозяйство, специалистов по охране труда, а также работников организаций, в которых не могут быть сформированы комиссии по проверке знаний в связи с их малой численностью, в территориальных отраслевых комиссиях Ростехнадзора, будут обязательны после 1 июля 2021 г.

В переходный период, до проведения внеочередной проверки знаний в соответствии с требованиями действующих нормативных актов в области электроэнергетики и в сфере теплоснабжения, в поднадзорных организациях рекомендуется провести внеплановые инструктажи.

При этом, в соответствии со ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

  Неисполнение данной обязанности работодателем влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Прокуратурой Камызякского района Астраханской области поддержано государственное обвинение по факту незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении жителя с. Бирючек Камызякского района Астраханской области 1979 года рождения. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222.1 УК РФ.

Установлено, что, в летний период 2015 года совершил хищение взрывчатого вещества промышленного изготовления метательного действия, с последующим незаконным хранением.

Суд приговорил признать виновным и назначил наказание в виде 4 лет лишения свободы, со штрафом в размере 10 000 рублей.

заместитель прокурора района                                                    С.М. Файнгерш

Прокуратурой Камызякского района Астраханской области поддержано государственное обвинение по факту нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении 22-летнего уроженца пос. Кировский Камызякского района Астраханской области. Он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ.

Установлено, что, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию, управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Подсудимый вину признал полностью, раскаялся в содеянном. Судом назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 200 часов, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года.

старший помощник прокурора                                          С.И. Мухамбетьярова

Прокуратурой Камызякского района Астраханской области поддержано государственное обвинение по факту нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении 42-летнего жителя с. Увары Камызякского района Астраханской области. Он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ.

Установлено, что, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию, управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. При задержании пытался скрыться, пройти медицинское освидетельствование отказался.

Подсудимый вину признал полностью, раскаялся в содеянном, имеет удовлетворительную оценку участковым уполномоченным полиции ОМВД. Судом назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 60 часов, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.

помощник прокурора района                                                                    В.С. Анненков

Прокуратурой Камызякского района Астраханской области поддержано государственное обвинение по факту оскорбления представителя власти.

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении 46-летнего жителя г. Камызяка Астраханской области. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ.

Установлено, что, в августе 2020 года в состоянии алкогольного опьянения публично оскорбил представителя власти, в связи с исполнением им своих служебных обязанностей.

Суд приговорил признать его виновным и назначить наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов с отбыванием наказания в местах определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией.

Прокуратурой Камызякского района Астраханской области поддержано государственное обвинение по факту угрозы убийством.

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении 29-летнего жителя п. Волго-Каспийский Камызякского района Астраханской области. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ.

Установлено, что в апреле 2020 года, будучи в состоянии алкогольного опьянения, обвиняемый прибыл в домовладение его знакомой, где, в результате внезапно возникших личных неприязненных отношений, между ними произошел конфликт, в котором он ножом угрожал ее убить.

Суд признал виновным и приговорил к лишению свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

помощник прокурора района                                                                           Д.Т. Агаев

Прокуратурой Камызякского района Астраханской области поддержано государственное обвинение по факту злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей.

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении 49-летнего жителя с.Тузуклей Камызякского района Астраханской области. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ.

Установлено, что обвиняемый, будучи подвергнутым административному наказанию, неоднократно без уважительных причин средства на содержание своих несовершеннолетних детей не уплачивал.

Суд согласился с доводами обвинения и приговорил подсудимого признать виновным и назначить наказание в виде исправительных работ сроком на 7 месяцев с удержанием 10% заработной платы в доход государства ежемесячно.

заместитель прокурора района                                                                 В.В. Аксенов  

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении 32-летнего жителя г. Камызяка Астраханской области. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Установлено, что обвиняемый, будучи подвергнутым административному наказанию, неоднократно без уважительных причин средства на содержание своей несовершеннолетней дочери не уплачивал.

Суд согласился с доводами обвинения и приговорил подсудимого признать виновным и назначить наказание в виде исправительных работ на срок восемь месяцев с удержанием 15% заработной платы в доход государства ежемесячно.

помощник прокурора района                                                           А.Ф. Сайфутдинова

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении несовершеннолетнего жителя с. Полдневое Камызякского района Астраханской области. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Установлено, что в феврале 2019 года он тайно похитил имущество другого гражданина, а именно телефон, нанеся ущерб на сумму 6 700 рублей. Телефон был возвращен потерпевшему.

На основании ст. 90 УК РФ, ст. 427 УК РФ суд постановил освободить несовершеннолетнего от уголовной ответственности в связи с применением принудительной меры воспитательного воздействия в виде предупреждения,

заместитель прокурора района                                                    С.М. Файнгерш

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении 20-летнего жителя п. Кировский Камызякского района Астраханской области и 20-летнего жителя г. Камызяка. Они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Установлено, что в ноябре 2019 года по предварительному сговору подсудимые проникли в жилище с целью хищения имущества, в результате чего причинен материальный ущерб на сумму 1600 рублей.

Суд согласился с доводами государственного обвинителя об их виновности и назначил наказание жителю п. Кировский в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, жителю г.Камызяка в виде условного наказания сроком до 2 лет.

старший помощник прокурора района                              С.И. Мухамбетьярова

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении 28-летнего жителя с. Бирючек Камызякского района Астраханской области. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ.

Установлено, что обвиняемый, будучи в состоянии алкогольного обвинения, спровоцировал конфликт с целью открытого хищения имущества, применяя насилие.

Суд приговорил виновным, назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 2 годы со штрафом в размере 10 000 рублей.

помощник прокурора района                                                                          Д.Т. Агаев

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении 36-летнего жителя с. Каралат Камызякского района Астраханской области. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ.

Установлено, что в мае 2020 года обвиняемый был задержан сотрудниками полиции, было изъято наркотическое вещество общим количеством около 45 гр.

Суд согласился с доводами государственного обвинителя об их виновности и назначил наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

помощник прокурора района                                                                   В.С. Анненков

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении 58-летнего жителя с. Тузуклей Камызякского района Астраханской области. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.228 УК РФ.

Установлено, что в августе 2020 года обвиняемый собрал более 600 гр. наркотического вещества и хранил в принадлежащей ему хозяйственной постройке до изъятия.

Суд приговорил виновным, в виду смягчающих обстоятельств назначил наказание в виде 3 лет лишения свободы условно.

заместитель прокурора района                                                           В.В. Аксенов

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении 36-летнего жителя с. Семибугры Камызякского района Астраханской области. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п «б», «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ.

Установлено, что в июне 2020 года обвиняемый, имея преступный умысел на незаконных вылов водных биологических ресурсов, находясь в местах миграционных путей местам нереста рыб, местам ската отнерестившихся рыб и их молоди, установил в воду запрещенное орудие лова обьячеивающего типа для вылова частиковых видов рыб. Согласно заключению экспертизы это устройство является способом массового истребления водных биологических ресурсов. В результате своих преступных действий обвиняемый причинил ущерб Федеральным рыбным запасам на сумму 1750 рублей.

На основании ст.25.1, 446.2 УПК РФ суд постановил уголовное дело прекратить и назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 8 000 рублей.

помощник прокурора района                                                           А.Ф. Сайфутдинова

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении 31-летнего жителя Ставропольского края. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ.

Установлено, что в апреле 2020 года обвиняемый, находясь в Камызякском районе, вступив в предварительный сговор с целью незаконной добычи водных биологических ресурсов, причинил особо крупный ущерб федеральным рыбным запасам в размере более 200 000 тысяч рублей.

Суд приговорил подсудимого признать виновным и назначить наказание в виде 2 лет условно.

заместитель прокурора района                                                    С.М. Файнгерш

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении 28-летнего жителя г. Камызяка Астраханской области. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ.

Установлено, что обвиняемый, будучи при исполнении своих служебных обязанностей, с целью повысить показатели своей работы и избежать взысканий и применения мер дисциплинарного характера по службе, умышленно внес в официальные документы заведомо ложные сведения.

Суд постановил на основании ст. 25.1 УК РФ и ст.76.2 УК РФ прекратить уголовное дело в отношении обвиняемого, освободить от уголовной ответственности, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40 000 рублей, путем перечисления в доход государства.

заместитель прокурора района                                                           В.В. Аксенов

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении 66-летней жительницы с. Увары Камызякского района Астраханской области. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ.

Установлено, что она, являясь собственником жилого дома, имея умысел, направленный на фиктивную регистрацию гражданина Узбекистана, предоставила заведомо ложные сведения в соответствующие органы. Своими противоправными действиями лишила возможности осуществления контроля за соблюдением правил миграционного учета иностранных граждан и их передвижения на Российской Федерации.

На основании ст. 25.1, ст.446.2 УПК РФ суд постановил уголовное дело прекратить в связи с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства.

Заместитель прокурора района                                                   С.М. Файнгерш

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении 47-летней жительницы с. Увары Камызякского района Астраханской области. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ.

Установлено, что она, являясь собственником жилого дома, незаконно зарегистрировала четверых граждан Российской Федерации. Своими противоправными действиями лишила возможности осуществления контроля за соблюдением правил регистрации по месту жительства Российской Федерации.

На основании ст. 25.1, ст.446.2 УПК РФ суд постановил уголовное дело прекратить в связи с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства.

старший помощник прокурора района                                С.И. Мухамбетьярова

Камызякским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении 34-летней жительницы п. Кировский Камызякского района Астраханской области. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата).

Установлено, что на протяжении года женщина, доступ к денежным средствам, похитила, путем присвоения, вверенные ей денежные средства в размере более 30 тыс. руб.

Суд согласился с доводами государственного обвинителя о ее виновности и назначил наказание в виде обязательных работ сроком на 180 часов, с отбыванием наказания на видах и объектах, определяемых органами местного самоуправления.

помощник прокурора района                                                                   Е.А. Метелкина

   Ст. 10 ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закона) определены основания для проведения внеплановой проверки:
   1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
   2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
   а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
   б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
   в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
   Следует отметить, что внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
   По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.


    Федеральным законом от 08.03.2015 N 46-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ» усилены меры ответственности за нарушение земельного законодательства.
    В соответствии с внесенными изменениями, размеры штрафов в области земельного законодательства могут превышать общие размеры этого вида административного наказания, также предусмотрена возможность наложения административных штрафов в размерах, кратных в процентном выражении кадастровой стоимости земельного участка.
    При этом, максимальные суммы административных штрафов, размеры которых исчисляются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, не могут превышать сто тысяч рублей для граждан, триста тысяч рублей для должностных лиц и семьсот тысяч рублей для юридических лиц.
    Кроме того, срок давности рассмотрения дел о нарушении норм законодательства о геодезии и картографии и о наименовании географических объектов увеличен с двух месяцев до 1 года.
    Ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок установлены следующие санкции.
    Наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка:
- на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей;
- на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей;
- на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей.
    В случае, если кадастровая стоимость земельного участка не определена:
- на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
- на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; - на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.


     Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1939 утверждены Правила государственной регистрации аттракционов.
     Юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие эксплуатацию аттракциона на законных основаниях и использующие этот аттракцион для предоставления пассажирам развлекательных услуг (далее - эксплуатант) обязан зарегистрировать аттракцион в органе гостехнадзора по месту установки аттракциона.
    Аттракцион подлежит государственной регистрации (временной государственной регистрации по месту пребывания) до ввода его в эксплуатацию, за исключением аттракционов, введенных в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил.
    На зарегистрированный аттракцион выдаются государственный регистрационный знак, и свидетельство о государственной регистрации аттракциона. Эксплуатант должен обеспечить размещение государственного регистрационного знака в зоне видимости посетителей при входе на аттракцион, а для самоходных аттракционов, передвигающихся по установленному маршруту, - на передней части аттракциона по его оси симметрии или слева от нее.
     За государственную регистрацию аттракциона взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Правила вступили в силу 09.04.2020.


   В ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 09.11.2020 внесены изменения – законодателем уточнен порядок проведения ежегодного очередного общего собрания членов СНТ или ОНТ.
    Предусмотрено, что уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления.
    В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, входящим в его компетенцию, члены товарищества, а также иные лица должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в установленном порядке. Изменения вступили в силу с 20.11.2020.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 278-ФЗ внесены изменения в статьи 3.5 и 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся реализации табачной продукции несовершеннолетним.

Согласно внесенным изменениям, штраф за продажу несовершеннолетнему табачной продукции с 11 августа составит для должностных лиц от 40 тыс. до 70 тыс. руб., а для компаний - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

Это касается также:

- табачных изделий;

- никотинсодержащей продукции;

- устройств для ее потребления;

- кальянов.

Федеральный закон вступил в силу 11.08.2020.

 

Мухамбетьярова С.И. старший помощник прокурора Камызякского района, младший советник юстиции

Федеральным законом от 31.07.2020 N 289-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина.

Закон устанавливает право гражданина подать в МФЦ заявление о признании банкротом, если:

-общий размер неисполненных денежных обязательств составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей,

-на дату подачи заявления в отношении его окончено (не возбуждено иное) исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.

При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов.

МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа, после чего в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).

Со дня включения сведений в ЕФРСБ вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении гражданина, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты, о взыскании алиментов и др.; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций; приостанавливается исполнение исполнительных документов.

В случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) позволяющего исполнить свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ.

По истечении 6 месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Начало действия документа – 01.09.2020.

Принято постановление Правительства РФ от 24 июля 2020 г. N 1108 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц".

С 17 августа 2020 г. по 30 июня 2021 г. в России проводится эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольных и надзорных органов. В нем участвуют МЧС, Росздравнадзор и Ростехнадзор.
Предприниматели смогут обжаловать в досудебном порядке дистанционно через Единый портал госуслуг решения и предписания контрольных органов в сфере пожарной, промышленной, энергетической безопасности, надёжности гидротехнических сооружений, обращения лекарств и медизделий, качества медицинской помощи. Например, в электронном виде можно будет оспорить назначение плановой или внеплановой проверки, действия должностных лиц. Жалоба от ИП подписывается простой либо усиленной квалифицированной электронной подписью. Организации требуется усиленная квалифицированная электронная подпись. На принятие решения по обращению отводится 2 рабочих дня. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 243-ФЗ "О внесении изменения в статью 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Разумный срок уголовного судопроизводства для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, исчисляется со дня начала преследования, а для потерпевшего либо или иного заинтересованного лица, которому деянием причинен вред, - со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения преследования или вынесения обвинительного приговора.
Кроме того, перечень обстоятельств, имеющих значение при определении разумного срока уголовного судопроизводства, дополняется такими обстоятельствами, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении.

Принят Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 244-ФЗ "О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".

Если уголовное разбирательство завершилось обвинительным приговором, то при определении разумного срока судопроизводства для потерпевшего можно было не учитывать период со дня подачи им заявления о преступлении и до возбуждения уголовного дела. Эта норма была признана неконституционной, УПК РФ был изменен. Президент РФ подписал аналогичные поправки к КАС.
В административном исковом заявлении будут указывать период судопроизводства, за который должна быть присуждена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Начало периода - день подачи заявления, сообщения о преступлении. Конец периода - день приостановления предварительного расследования из-за невозможности установить обвиняемого, либо день отказа в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, либо день прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.

Принят Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 261-ФЗ «О внесении изменений в статью 285.1 Трудового кодекса Российской Федерации».

Работникам в возрасте от 40 лет будет предоставляться оплачиваемый рабочий день для прохождения диспансеризации - один раз в год. Использование предоставленного дня для прохождения диспансеризации надо будет подтвердить справкой медорганизации. Раньше работникам для прохождения диспансеризации предоставлялся один оплачиваемый рабочий день 1 раз в 3 года. Работники предпенсионного и пенсионного возраста имеют право на 2 оплачиваемых рабочих дня в году для прохождения диспансеризации.

Принят Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

Устанавливаются обязательные требования, связанные с ведением предпринимательской и иной экономической деятельности. Соблюдение таких требований оценивается в рамках госконтроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы. По общему правилу требования будут вступать в силу 1 марта либо 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем через 3 месяца после опубликования. Действовать требования могут максимум 6 лет. Продлить срок можно будет по результатам оценки применения. Предполагается, что основная масса обязательных требований должна быть отменена до конца 2021 г. и переиздана в соответствии с Законом.

 Федеральный закон вступает в силу с 1 ноября 2020 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Принят Федеральный закон от 31 июля 2020о. № 260-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».

Согласно внесенным поправкам беременные женщины, осужденные за преступления небольшой тяжести, смогут получить УДО или замену неотбытого срока более мягким видом наказания при отбытии не менее 1/4 наказания. То же касается женщин с детьми от 1 до 3 лет, находящимися в домах ребенка при исправительных учреждениях.

Принят Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Федеральный закон направлен на уточнение норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих основания и процедуру применения особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (далее – особый порядок).

В этих целях исключается возможность применения особого порядка при рассмотрении уголовных дел о тяжких преступлениях. Такие преступления, как правило, являются особо сложными и требуют высокой степени процессуальных гарантий, которые могут быть обеспечены при рассмотрении дела в общем порядке в условиях действия принципа непосредственности и устности исследования доказательств в судебном заседании.

Таким образом, особый порядок будет применяться только по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести.

Федеральным законом от 20.07.2020 № 215-ФЗ скорректирован Закон об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения COVID-19.

Закон касается 2 категорий должников: - субъекты МСП наиболее пострадавших отраслей (кроме попавших под мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов); - пенсионеры по старости, инвалидности или по потере кормильца, у которых нет иных источников доходов и недвижимости (кроме единственного жилья), а размер пенсии составляет менее двух МРОТ.

Бизнес сможет получить рассрочку на срок до года, но не позднее чем до 1 августа 2021 г. по долгам на общую сумму до 15 млн руб., а граждане - на срок до 2 лет, но не позднее чем до 1 июля 2022 г. по кредитным долгам до 1 млн руб. Для этого нужно будет обратиться к судебному приставу-исполнителю. Рассрочка для бизнеса не касается задолженности по возмещению вреда, причиненного здоровью и в связи со смертью кормильца, по компенсации морального вреда, по выплате выходных пособий и авторских вознаграждений, оплате труда. В течение рассрочки должники не вправе совершать сделки, связанные с выдачей поручительств и гарантий, с отчуждением или обременением принадлежащего им имущества, а должники-юрлица также не вправе выплачивать дивиденды и иные платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям), распределять прибыль между учредителями (участниками).

Прокуратурой Камызякского района совместно с органами местного самоуправления 30 июля 2020 года с 09.00 до 17.00 в здании прокуратуры района по адресу: г. Камызяк, ул. Молодежная, д. 34 будет проведена тематическая встреча с гражданами по вопросам переселения из аварийного жилья и проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Прошу указанную информацию довести до сведения заинтересованных лиц.

Федеральным законом от 04.11.2019 № 354-ФЗ внесены изменения в статью 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Закон направлен на совершенствование механизма привлечения к ответственности за организацию незаконной внешней миграции.

Федеральным законом часть вторая статьи 3221 Уголовного кодекса Российской Федерации дополняется новым пунктом, предусматривающим повышенную ответственность за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации, если такое деяние совершено лицом с использованием своего служебного положения.

В целях комплексного урегулирования вопросов противодействия незаконной миграции в пункт 3 части третьей статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вносятся изменения, в соответствии с которыми пограничные органы Федеральной службы безопасности наделяются правом проводить дознание по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 3221 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае выявления таких преступлений органами Федеральной службы безопасности.

: РИиТеперь такие деяния будут караться лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода, осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Речь идет об организации незаконного въезда в Россию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в России или незаконного транзитного проезда через территорию РФ лицом с использованием своего служебного положения

Электронное обучение во время режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации прописали в законе 

Федеральным законом от 08.06.2020 № 164-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Закреплены положения об электронном (дистанционном) обучении при угрозе возникновения и (или) возникновении ЧС, введении режима повышенной готовности. Выданные в это время электронные копии документов об образовании и квалификации, об обучении предоставляют доступ к образованию и профессиональной деятельности наряду с бумажными документами.

8 июня 2020 года принят Федеральный закон № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации». Его оператором выступит Федеральная налоговая служба. Служба будет вести централизованную базу данных о россиянах, а также об иностранцах и лицах без гражданства, которые временно или постоянно проживают в РФ либо работают в ней.

В новый информационный ресурс, в частности, включаются следующие сведения о физлицах:- ФИО, дата и место рождения и смерти, гражданство и семейное положение;- реквизиты паспорта и документов об образовании, квалификации, ученой степени и ученом звании;- данные о постановке на налоговый и воинский учет, в службе занятости, о регистрации в системах обязательного страхования;- учетная запись на Едином портале госуслуг.Названный регистр формируется в целях совершенствования предоставления государственных и муниципальных услуг и выполнения государственных и муниципальных функций, защиты прав и законных интересов граждан, обеспечения национальной безопасности, официального статистического учёта и в других целях.

Постановлением Правительства РФ от 10.06.2020 №844 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», определено, что:

- гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице, такое пособие за май - июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей;

- индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанным безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.;

- гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству несовершеннолетних детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю);

- гражданам, признанным безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев.

 Федеральным законом от 5 ноября 2006 г. № 189-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления ответственности за нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства)» предусмотрены составы административных правонарушений и усилена ответственность за их совершение.

Объективную сторону рассматриваемых правонарушений составляют:

по ч. 1 — действия (бездействие) работодателя, нарушение правила о приеме на работу иностранного гражданина;

по ч. 2 — действия работодателя, направленные на фактическое использование иностранных работников без получения указанного разрешения на их привлечение;

по ч. 3 — бездействие работодателя, т.е. неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Субъектом правонарушения является работодатель, которым может быть как физическое лицо (не только предприниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица), так и юридическое лицо.

С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения могут быть совершены как с умыслом, так и по неосторожности.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.15, рассматриваются:

судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком правонарушении, передают его на рассмотрение судье (ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ);

органами, уполномоченными на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции: руководителями ФМС России, ее территориальных органов, структурных подразделений территориальных органов указанного федерального органа, их заместителями (ч. 1 и 2 ст. 23.67 КоАП РФ).

Протоколы составляют должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции населения (ч. 1 и п. 15 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Принято постановление Правительства РФ от 4 июля 2020 г. N 988 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 346".

Нормативным актом продлена выплата пособий по безработице в повышенном размере до конца лета.

Граждане, потерявшие работу и признанные безработными с 1 марта, получают пособие в максимальном размере - 12 130 руб. Исключение - уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия.

До конца лета 2020 года продлен и период действия увеличенного минимального пособия по безработице - 4 500 руб.

Принято постановление Правительства РФ от 2 июля 2020 г. N 976 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее-МСП) и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции».

Субъекты МСП  в 2020 году смогут получить субсидии на компенсацию затрат по профилактике коронавирусной инфекции. На субсидию могут рассчитывать те, кто ведёт бизнес в сфере гостиничных, бытовых услуг, общепита, спорта и дополнительного образования, а также НКО в сфере образования и соцуслуг.Субсидия выплачивается единовременно. Ее размер - 15 тыс. руб. на первоначальные расходы плюс 6,5 тыс. руб. на каждого работника по численности на май 2020 года.Заявление на субсидию подается в налоговый орган с 15 июля по 15 августа 2020 года. Это можно сделать через личный кабинет налогоплательщика. У претендента на субсидию не должно быть недоимки по налогам и страховым взносам, превышающей 3 тыс. руб.

Прокуратурой района в истекшем периоде 2020 года проведена проверка соблюдения прав хозяйствующих субъектов на своевременную оплату поставленных по государственным и муниципальным контрактам товаров, работ и услуг, в ходе которой в деятельности муниципального казенного учреждения культуры Камызякского района выявлены нарушения условий заключенных контрактов в части неисполнения обязательств по своевременной оплате.

Так, учреждением культуры в период с октября 2019 года по декабрь 2019 года на основании ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены четыре договора на выполнение работ и оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд учреждения с индивидуальными предпринимателями и организациями, относящимися к субъектам малого бизнеса. По условиям заключенных договоров при приемке выполненных работ и оказанных услуг заказчик обязан оплатить выполненные работы не позднее 31.12.2019. Однако, при выполнении полного объема работ и оказания услуг, обязательства по оплате муниципальным заказчиком в лице муниципального казенного учреждения культуры Камызякского района не исполнены.

Всего задолженность перед субъектами малого предпринимательства у муниципального казенного учреждения культуры составила 45019 руб.

По выявленным фактам нарушений прокуратурой района в адрес директора учреждения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. После прокурорского вмешательства денежные средства субъектам малого бизнеса выплачены в полном объеме.    

Помощник прокурора района

юрист 2 класса                                                                             А.Ф.Сайфутдинова

Прокуратурой района по обращению гражданина Б. проведена проверка соблюдения сотрудниками Камызякского районного отдела судебных приставов-исполнителей федерального законодательства, по результатам которой установлено, что гражданин Б. обратился по телефону в Камызякский районный отдел судебных приставов-исполнителей по вопросу необоснованного наложения запрета на регистрационные действия с автомобилем.

Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области, находясь на рабочем месте, ввиду возникших личных неприязненных отношений к гражданину Б., выразился в отношении последнего нецензурной бранью, чем оскорбил его честь и достоинство. При этом, доводы Б. о необоснованном аресте транспортного средства нашли свое подтверждение.

Таким образом, в действиях судебного пристава-исполнителя выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Оскорбление» - то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

В целях защиты прав гражданина прокуратурой района в суд направлено дело об административном правонарушении в отношении судебного пристава-исполнителя, которое рассмотрено и удовлетворено, судом судебному приставу-исполнителю назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Также в адрес руководителя УФССП России по Астраханской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, незаконный арест на регистрационные действия в отношении транспортного средства снят.

Вопрос защиты чести и достоинства граждан находится на постоянном контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                            А.Р.Абдулхаликова

Камызякским районным судом в мае 2020 года вынесен приговор по уголовному делу в отношении бывшего участкового уполномоченного полиции Б, по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ.

Судом установлено, что будучи участковым уполномоченным полиции Б., совершил преступные действия, явно выходящие за пределы его полномочий, выразившиеся в формировании незаконной доказательственной базы, повлекшие возбуждение уголовного дела по п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ в отношении гражданина К.

Незаконное постановление о возбуждении уголовного дела в отношении К. по п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ отменено.  

Действия Б. органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов общества и государства.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимого и назначил Б. наказание в виде 2 лет лишения свободы с назначением дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти на срок 2 года. Наказание в виде лишения свободы назначено условно с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 2 года.

Приговор вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                                О.Н. Валькова

Прокуратурой Камызякского района проверкой соблюдения трудового законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя Ш. выявлены нарушения ст.ст. 15-16, 56, ч. 1 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации в части принятия им в ноябре 2019 года на работу в качестве паромщиков двух работников без заключения трудовых договоров и фактическом допущении их к работе.

По постановлению прокурора индивидуальный предприниматель Ш. Государственной инспекцией труда Астраханской области привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27. КоАП РФ по признаку – уклонение от оформления трудового договора, предпринимателю назначен штраф в размере 5 тыс.руб..

В январе 2020 года предпринимателем заключены трудовые договоры с работниками.

Кроме того, по результатам рассмотрения направленной прокуратурой района в МИФНС №5 по Астраханской области информации работникам произведено начисление страховых взносов в общей сумме 30 тыс.рублей.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                    С.И. Мухамбетьярова

Прокуратурой Камызякского района при проверке деятельности одного из органов местного самоуправления Камызякского района выявлены нарушения градостроительного законодательства, в части непринятия мер по внесению изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес главы администрации внесено представление, по результатам его рассмотрения решением Совета муниципального образования внесены изменения в Генеральный план, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Вместе с тем, органом местного самоуправления приняты не все меры к внесению изменений в правила землепользования и застройки, нарушения в полном объеме не устранены, в связи с чем прокуратурой района 23.03.2020 в Камызякский районный суд направлено исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, об обязании администрации утвердить актуальные правила землепользования и застройки, отвечающие требованиям законодательства.

По результатам рассмотрения искового заявления судом, требования прокурора удовлетворены в полном объеме, орган местного самоуправления обязан к утверждению правил землепользования и застройки.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры Камызякского района.  

Помощник прокурора района                                                                       В.С. Анненков

Прокуратурой Камызякского района в истекшем периоде 2020 года  утверждено обвинительное заключение в отношении члена участковой избирательной комиссии Камызякского района Астраханской области с правом решающего голоса Ш. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, а именно за сбыт продукции, не соответствующей требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей.

По версии следствия Ш. приобрела спиртосодержащую фальсифицированную алкогольную продукцию, не отвечающую требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей, которую, находясь по месту своего жительства незаконно сбыла в ходе проведения сотрудниками полиции оперативно-розыскного мероприятия «Негласная проверочная закупка».

Так, 20.12.2019 в период времени с 15.40 до 16.00 часов, находясь по месту своего жительства в г. Камызяк, Ш. сбыла участнику проверочной закупки за 80 рублей, спиртосодержащую жидкость.

Прокуратурой района уголовное дело направлено в Камызякский районный суд для рассмотрения по существу.

По результатам рассмотрения уголовного дела, Камызякским районным судом 06.05.2020 вынесен приговор в отношении члена участковой избирательной комиссии №1009 Камызякского района с правом решающего голоса Ш., в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимой и назначил Ш. наказание в виде штрафа в сумме 20 тысяч рублей.

Решение суда вступило в законную силу.

Заместитель прокурора

советник юстиции                                                                             С.М. Файнгерш

3 июля 2020года с 9.00 до 17.00 прокуратурой Камызякского района будет проведена "горячая линия" по вопросам соблюдения прав медицинских работников и иных сотрудников лечебных учреждений, оказывающих медицинскую помощь заразившимся новой короновирусной инфекцией COVID-19 гражданам, либо лицам из группы риска зараженных новой коронавирусной инфекцией, на получение стимулирующих выплат".

Информацию о нарушениях законодательства в указанной сфере можно сообщить в прокуратуру Камызякского района по телефонам 8-851-45-91-1-38, а также по электонной почте: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

В связи с выявлением такой информации, прокуратура района потребовала блокировки 6 сайтов, на которых размещалась данная информация.
Действующим законодательством продажа официальных документов запрещена, кроме того, ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку официального документа в целях его использования либо сбыт такого документа.
Между тем, вход на сайт свободный, не требовал предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц сайта и скопировать информацию в электронном варианте мог любой пользователь.
Суд требования прокурора удовлетворил в полном объеме. Приняты меры к блокировке сайтов.

Старший помощник прокурора С.И. Мухамбетьярова

По смыслу уголовно-процессуального закона обыск является следственным действием, заключающимся в принудительном обследование каких-либо объектов или лиц в целях обнаружения и изъятия орудий преступления, предметов, документов, ценностей, которые могут иметь значение для уголовного дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 182 УПК РФ обыск в жилище производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 УПК РФ.
Одновременно с этим, ч. 5 ст. 165 УПК РФ определяет, что в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество, указанное в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения.
В этом случае следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия, прилагая к указанному уведомлению копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве.
Получив указанное уведомление, судья в срок, не превышающий 24 часов с момента поступления ходатайства, проверяет законность произведенного следственного действия, о чем выносит соответствующее постановление.
В случае, признания судьей произведенного следственного действия незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, в соответствии со ст. 75 УПК РФ признаются недопустимыми.
При таких обстоятельствах по смыслу уголовно-процессуального закона органы предварительного расследования в исключительных случаях вправе провести обыск в жилище без соответствующего судебного решения.

Заместитель прокурора района
советник юстиции В.В.Аксенов

Прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства, по результатам которой выявлено ненадлежащее состояние маневренного фонда Камызякского района, не позволяющее использовать его по назначению, а также недостаточность количества помещений свободного маневренного фонда для выполнения органом местного самоуправления Камызякского района полномочий, предусмотренных ст.ст.2,14,32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.14 Федерального закона №131-ФЗ.

По указанному факту прокуратурой района 28.10.2019 в Камызякский районный суд подано исковое заявление об обязании администрации одного из поселений Камызякского района устранить нарушения жилищного законодательства путем формирования на территории МО «Камызякский район» достаточного маневренного фонда, отвечающего требованиям жилищного, санитарно-эпидемиологического, градостроительного законодательства.

Судом исковые требования прокуратуры района удовлетворены в полном объеме, орган местного самоуправления обязан к формированию маневренного фонда, отвечающего требованиям законодательства.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                           А.Р.Абдулхаликова

 

Прокуратурой района проведена проверка по обращению жителей дома №10 по ул.Победы г.Камызяк, по результатам которой установлено, что ресурсоснабжающей организацией 18.12.2019 приостановлено электроснабжение 8 жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Астраханская область, Камызякский район, г.Камызяк, ул.Победы, д.10, в полном объеме, в связи с наличием задолженности, начисленной в том числе за общедомовые нужды.

Проведенная проверка показала, что в нарушение ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п.114, 122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, подача электроэнергии в жилые помещения указанного дома, не отапливаемого централизованным газовым отоплением, приостановлена в полном объеме при несоблюдении ресурсоснабжающей организацией порядка ограничения электроэнергии, уведомления о наличии задолженности и возможности отключения элетроэнергии.

В целях оперативного устранения нарушений, прокуратурой района в адрес ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» 19.12.2019 внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, жителям дома подача электроэнергии возобновлена.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                          А.Р.Абдулхаликова

Прокуратурой Камызякского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Камызякского района М., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ - незаконной рубке лесных насаждений: 9 сырорастущих деревьев породы «Ясень», «Шелковица», «Вяз мелколистный», «Ива древовидная», произраставших на территории Травинского участкового лесничества. Действиями гражданина Государственному лесному фонду Российской Федерации причинен ущерб на сумму 222 648 рублей.

В ходе расследования и рассмотрения уголовного дела ущерб не возмещен, в связи с чем, службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области к М. предъявлено исковое заявление о взыскании 222 648 рублей.

Вину в совершении преступления гражданин М. признал в полном объеме. Суд согласился с мнением государственного обвинителя и назначил подсудимому наказание в виде двух лет лишения свободы условно с испытательным сроком два года, одновременно судом удовлетворены исковые требования Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                   С.И. Мухамбетьярова

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при реализации муниципальной программы «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Камызякского района», по результатам которой установлено, что муниципальным казенным учреждением Камызякского района на сумму 5 миллионов 100 тысяч рублей закуплен специализированный автомобиль КАМАЗ.

При изучении документов о приемке указанного транспорта выявлены нарушения ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», так как заказчиком в лице муниципального казенного учреждения принят товар, не соответствующий требованиям технического задания, по своим функциональным характеристикам уступающий тому, который требовалось закупить. При этом стоимость поставленного для муниципальных нужд транспортного средства существенно ниже цены, определенной победителем электронного аукциона.

Прокуратурой района в адрес учреждения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено, удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.    

Благодаря принятым прокуратурой района мерам муниципальное учреждение получило автомобиль лучшего качества для выполнения социально значимых функций.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса                                                                             А.Ф.Сайфутдинова

Прокуратурой района проведена проверка МИФНС №5 по Астраханской области, в результате которой восстановлены права гражданина налогоплательщика.

Установлено, что в адрес гражданки Ш., в августе 2019 года поступило требование об уплате земельного налога на сумму 5668 руб. При этом прокурорской проверкой установлено, что объект налогообложения – земельный участок, гражданке Ш. не принадлежал с 2017 года. Таким образом у гражданки Ш. отсутствовала обязанность по оплате земельного налога. О данном факте налоговые органы были осведомлены в январе 2019 года.

Из положений ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. Налоговый орган, установив факт излишнего взыскания налога, обязан сообщить об этом налогоплательщику в течение 10 дней со дня установления этого факта, после чего вернуть излишне уплаченные денежные средства.

Однако, в нарушение налогового законодательства с момента обнаружения фактической ошибки переплаты суммы налога, денежные средства в течение 2019 года гражданке Ш. не возвращены.

В этой связи прокуратурой района по выявленным нарушениям в адрес МИФНС №5 по Астраханской области внесено представление об устранении нарушений налогового законодательства, по результатам рассмотрения которого гражданке Ш. возвращена в полном объеме сумма излишне уплаченного налога, виновное должностное лицо налогового органа привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса                                                                             А.Ф.Сайфутдинова

Камызякским районным судом 14.05.2020 вынесен приговор по уголовному делу в отношении жителя Камызякского района М., по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ, а именно за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

Судом установлено, что М., при отсутствии оснований для освобождения либо отсрочки от военной службы, уклонялся от осеннего призыва 2019 года на военную службу.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимого и назначил М. наказание в виде штрафа в сумме 20 тысяч рублей.

Решение суда вступило в законную силу.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                             О.Н. Валькова

Прокуратурой Камызякского района утверждено обвинительное заключение в отношении С., занимавшей должность начальника отделения почтовой связи с. Чапаево ОСП «Камызякский почтамт» УФПС Астраханской области – филиала ФГУП «Почта России». Она обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием служебного положения).

По версии следствия начальник отделения почтовой связи с. Чапаево ОСП «Камызякский почтамт» УФПС Астраханской области – филиала ФГУП «Почта России» реализовала населению товарно-материальные ценности и периодические печатные изделия на общую сумму 57 254 руб., которые не оприходовала в кассу отделения.

Кроме того, С. с использованием служебного положения присвоила денежные средства в сумме 5 000 руб., предназначенные к выплате участнику Великой отечественной войны.

Прокуратурой района уголовное дело по обвинению С. в присвоении денежных средств направлено в Камызякский районный суд для рассмотрения по существу. В целях возмещения ущерба, причиненного преступлением, прокуратурой района предъявлено исковое заявление в порядке            ст.44 УПК РФ, которое рассмотрено и удовлетворено.

Заместитель прокурора района

советник юстиции                                                                                  В.В.Аксенов

Прокуратурой района по обращению гражданки Б. проведена проверка исполнения администрацией МО «Камызякский район» жилищного законодательства в части рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома пригодным (непригодным) для проживания, аварийным и подлежащим сносу, по результатам которой в деятельности органа местного самоуправления выявлены нарушения.

Так, в нарушение ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при наличии оснований для признания дома аварийным, администрацией МО «Камызякский район» издано распоряжение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: Астраханская область, Камызякский район, г.Камызяк, ул.Максима Горького, д.109.

В целях защиты жилищных прав граждан прокуратурой района на незаконное распоряжение администрации МО «Камызякский район» принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен, в результате принятых прокуратурой мер реагирования многоквартирный дом по ул.Максима Горького, д.109 г.Камызяк признан аварийным и подлежащим сносу.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                           А.Р.Абдулхаликова

 ПРОКУРАТУРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОКУРАТУРА КАМЫЗЯКСКОГО РАЙОНА 

01

Экстремизм- угроза обществу

02

Административная

ответственность

Законодательством Российской Федерации предусматривается ответственность за правонарушения экстремистской направленности:

- ст.20.29 КоАП РФ Массовое распространение экстремистских материалов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной 1000 тысячи до 3000 тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией все материалов.

- ст.20.3 Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами наказывается штрафом от 1000 тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до 15 суток.

- ст.20.3.1 Возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 10000 тысяч до 20000 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток; на юридических лиц - от 21500 тысяч до 50000 тысяч рублей.

 03

УГОЛОВНАЯ

ОТВЕСТСВЕННОСТЬ

В настоящее время борьба с преступлениями экстремистского характера является одной из приоритетных задач правоохранительной системы Российской Федерации.

Наиболее распространенными преступлениями являются:

- ст.280 УК РФ Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности наказываются штрафом от 100 тысяч до 300 тысяч рублей, либо лишение свободы до 4-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

- ст.282 УК РФ Возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение человеческого достоинства наказывается штрафом в размере от 300 тысяч до 600 тысяч рублей, либо лишением свободы на срок от 3-х до 6 лет.

- ст.282.1 УК РФ Организация экстремистского сообщества наказывается штрафом от 400 тысяч до 800 тысяч рублей, либо лишением свободы на срок от 6 до 10 лет.

- ст. 354.1 УК РФ Реабилитация нацизма наказывается штрафом от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, либо лишением свободы от 1-го до 3-х лет.

04

Законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность за загрязнение атмосферного воздуха.
Так, статья 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.251 Уголовного кодекса Российской Федерации, нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха, наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
Наиболее строгим наказанием за те же деяния, повлекшие по неосторожности причинение вреда здоровью человека, является лишение свободы сроком на 2 года, а указанные деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
На 2020 год установлены ставки платы за НВОС и выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 №913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах», установленные на 2018 год, с использованием дополнительно к иным коэффициентам коэффициента 1,08; ставка платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в отношении пыли каменного угля, составляющая 61 рубль за тонну.
Уплата платежей производится по реквизитам территориальных органов Росприроднадзора, на территории которых расположены объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, плательщика.

Заместитель прокурора района

советник юстиции С.М.Файнгерш

В соответствии со ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Управление домами может осуществляться на основании договора, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, проводимого органом местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ.
Орган местного самоуправления обязан провести соответствующий конкурс по отбору управляющей компании в случаях:
- если в течение шести месяцев до дня проведения конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;
- в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома;
- если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не проведено или не имело кворума.
При этом, при наличии установленных законом условий, любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи.

Заместитель прокурора района

советник юстиции С.М. Файнгерш

Федеральным законом от 16.12.2019 №439-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде.
Так, в соответствии со ст.66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.
Начиная с 2020 года работодатели ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в ПФР сведения о трудовой деятельности работников для формирования электронных трудовых книжек.
Формирование электронных трудовых книжек россиян производится с 1 января 2020 года. Для всех работающих граждан переход к новому формату сведений о трудовой деятельности является добровольным и производится только с согласия человека.
Единственным исключением станут те, кто впервые устроится на работу с 2021 года. У таких людей все сведения о периодах работы изначально будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки.
Остальным гражданам до 31 декабря 2020 года включительно необходимо подать письменное заявление работодателю в произвольной форме о ведении трудовой книжки в электронном виде или о сохранении бумажной трудовой книжки.
Россияне, выбравшие электронную трудовую книжку, получают бумажную трудовую на руки с соответствующей записью о сделанном выборе. Бумажная трудовая книжка при этом не теряет своей силы и продолжает использоваться наравне с электронной. Необходимо сохранять бумажную книжку, поскольку она является источником сведений о трудовой деятельности до 2020 года. В электронной версии фиксируются только сведения начиная с 2020 года.
При сохранении бумажной трудовой книжки работодатель наряду с электронной книжкой продолжит вносить сведения о трудовой деятельности также в бумажную версию. Для работников, которые не подадут заявление в течение 2020 года, несмотря на то, что они трудоустроены, работодатель также продолжит вести трудовую книжку на бумаге.
Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, представляемые работодателем, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.
За работником, воспользовавшимся своим правом на дальнейшее ведение работодателем бумажной трудовой книжки, это право сохраняется при последующем трудоустройстве к другим работодателям.
Работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения работодателем бумажной трудовой книжки, имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности.
Пенсионным Фондом Российской Федерации также установлена обязанность работодателей под роспись проинформировать работников о праве выбора формы трудовой книжки до 30 июня 2020 года включительно и принять до конца года соответствующее заявление о ее сохранении или переходе на электронную версию.

Заместитель прокурора района

старший советник юстиции С.М.Файнгерш

Статья 4. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях относятся:

1) принятие и совершенствование законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации о недрах;

2) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

3) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

4) создание и ведение фондов геологической информации субъектов Российской Федерации, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является субъект Российской Федерации;

5) участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

6) составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

7) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения;

7.1) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;

8) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

8.1) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

9) установление порядка пользования участками недр местного значения;

10) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;

11) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

12) участие субъектов Российской Федерации в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

13) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

14) организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

14.1) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

Ст. помощник прокурора                                         Черныш О.Г.

Ответ: За заведомо ложное сообщение об акте терроризма установлена уголовная ответственность, предусмотренная статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Опасность этого преступления состоит в попытках дезорганизации деятельности органов власти и охраны правопорядка, отвлечение сил и средств на проверку ложных сообщений, причинении материального ущерба, вызванного нарушением нормального ритма работы организаций, учреждений и транспортных средств. Преступлением являются только заведомо ложные сообщения о готовящемся акте терроризма. Не имеют значения для привлечения к уголовной ответственности по указанной статье способы сообщения заведомо ложных сведений, достаточно, чтобы лицо было уверено, что его сообщение достигнет цели.

Способами совершения указанного преступления являются заведомо ложное сообщение об акте терроризма по телефону, в виде письма, через средства массовой информации, компьютерную связь и др. Мотивы совершения преступления могут быть различными - месть, желание парализовать работу предприятия или иного учреждения, сорвать занятия в школе и др.

Законодатель предусматривает строгую уголовную ответственность за совершение указанного деяния.

За заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от шести до восьми лет.

За тоже деяние, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти, - наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от шести до восьми лет.

Если заведомо ложное сообщение об акте терроризма повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо лишением свободы на срок от восьми до десяти лет.

Кроме того, на основании судебного решения подлежат возмещению все затраты и весь ущерб, причиненный таким заведомо ложным сообщением об акте терроризма. В случае, если такие действия были совершены несовершеннолетними, то возмещение ущерба возлагается на их родителей или законных представителей.

Помощник прокурора района юрист 3 класса        А.Р. Абдулхаликова

Ответ: Статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

По смыслу закона неприличной считается открыто выраженная, циничная, противоречащая общественной морали, форма общения, унизительная для человека.

Под состав административного правонарушения подпадают действия, унижающие честь и достоинство лица в неприличной форме. Унижение может совершаться словесно, путем жестов, физическим действием и т.д. Сам факт этих действий образует оконченный состав правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

Указанное действие должно быть умышленным со стороны правонарушителя. Совершая деяние, субъект должен осознавать общественную опасность и возможные последствия выраженного в неприличной форме унижения чести и достоинства лица.

Таким образом, демонстрация неприличного жеста, выраженная в неприличной, оскорбительной форме, унизившее честь и достоинство лица, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, совершение которого влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Помощник прокурора района юрист 3 класса   А.Р. Абдулхаликова


По вопросам соблюдения прав медицинских работников и иных сотрудников лечебных учреждений,оказывающих медицинскую помощь заразившимся новой коронавирусной инфекцией COVID - 19 гражданам, либо лицам из группы риска зараженных новой коронавирусной инфекцией, на получение стимулирующих выплат. Информацию о нарушениях законодательства в указанной сфере можно сообщить в прокуратуру Камызякского района по тел. 8(85145)91-1-38; или на эл.почту; Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. 


Установлено, что рядом органов местного самоуправления Камызякского района в нарушение пунктов 1.2 и 4 части 1 ст. 8 Федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон), а также Указа Президента РФ от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы» анализ коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей муниципальными служащими не проводится, и, соответственно его результаты не используются при формировании перечней должностей, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
    Выявленные нарушения влекут возможность непредоставления определенными муниципальными служащими предусмотренных Законом сведений, несмотря на наличие коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей, и как следствие, возможность совершения коррупционных нарушений
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес администраций муниципальных образований Камызякского района внесено 6 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Органами местного самоуправления приняты меры к устранению нарушений, проведен анализ коррупционных рисков, по результатам которого приняты соответствующие законодательству Российской Федерации Перечни должностей, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Меры прокурорского реагирования приняты для создания эффективной системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Часть 2 ст. 20.35 вступает в силу с 01.05.2020 и предусматривает административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Старший помощник прокурора Камызякского района Мухамбетьярова С.И.

Сегодня одним из самых распространенных способов завладеть деньгами граждан является мошенничество с банковскими картами.
Использование банковской карты значительно упрощает операции с деньгами, но одновременно открывает обширные горизонты для злоумышленников.
Чтобы не стать жертвой обмана обеспечьте защиту своих средств, для чего можно использовать следующие рекомендации:
- не следует ни при каких обстоятельствах сообщать посторонним лицам ПИН-код, а также записывать его на бумаге и хранить рядом с картой.
- не стоит совершать покупки на сайтах, не внушающих доверия.
- не рекомендуется держать на карте, предназначенной для интернет-покупок, большие суммы.
- снятие средств лучше осуществлять непосредственно в офисах финансовой компании (рядом с ними), потому что территория около банка и внутри него просматривается камерами слежения.
- не стоит стесняться закрывать от посторонних клавиатуру банкомата при введении ПИН-кода.
- не следует прибегать к помощи посторонних в случае возникновения сложностей при снятии денег, правильнее обратиться непосредственно к сотрудникам банка.
- при открытии счета следует обратить внимание на возможность оформления страховки банковской карты. Такая услуга в ряде случаев позволяет вернуть денежные средства.
- не перезванивайте на мобильный номер с сомнительным текстом. Все номера для связи банк указывает в открытом доступе. Также номер телефона технической поддержки указан на оборотной стороне Вашей карты.
- в случае если SMS-сообщение о блокировке карты действительно получено от банка, в тексте сообщения всегда указаны первые и последние 4 цифры номера Вашей карты. В SMS-сообщениях мошенников номер карты не указан, он им неизвестен!
- при утере карты срочно обратитесь в банк для немедленной блокировки.
- не реже раза в месяц получайте выписку по счету и проверяйте ее.
Данный перечень рекомендаций не является исчерпывающим.
Действия мошенников по снятию денег с банковской карты, как правило, квалифицируются ст. 159.3 Уголовного кодекса РФ, максимальное наказание по которой составляет 10 лет лишения свободы.
Если Вы стали жертвой мошенников – незамедлительно обращайтесь с заявлением о возбуждении уголовного дела в отдел полиции.


Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                    В.В. Аксенов


Статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам. Так, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Также, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам, допущенным к вступительным испытаниям, работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации, работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации продолжительностью 15 календарных дней.

Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно. Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.

За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда. Следует отметить, что в соответствии со ст.81 Трудового кодекса, не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его пребывания в отпуске, в том числе учебном.

Прокуратурой района в ноябре 2019 года по обращению жителя Камызякского района проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о предоставления коммунальных услуг, в ходе которой в деятельности МУП «Камызякский водоканал» МО «Камызякский район» выявлены нарушения.

В рамках проведенной проверки установлено, что сотрудниками МУП «Камызякский водоканал» МО «Камызякский район» абоненту произведено незаконное доначисление оплаты за коммунальную услугу, не соответствующее показаниям его индивидуального прибора учета, в сумме более 8 000 рублей.

В этой связи прокурор района внес представление директору МУП «Камызякский водоканал», по результатам рассмотрения нарушения устранены, незаконно удержанные денежные средства возвращены К., виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

Помощник прокурора                                                                           А.В. Баймухамбетова

Прокуратурой района в ноябре 2019 года по обращению У. проведена проверка надлежащего предоставления коммунальных услуг ПАО «Астраханская энергосбытовая компания».

Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах.

Установлено, что ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» абонентам, проживающим в многоквартирном доме пос.Азовский Камызякского района, предъявлено требование об уплате задолженности за потребление электроэнергии на общедомовые нужды, при этом в платежных документах за период с 2012-2018 года отсутствовали сведения о задолженности по оплате общедомовых нужд. Таким образом, нарушались права абонентов на получение достоверной информации о предоставляемой услуге.

В этой связи прокурор района внес представление начальнику Камызякского районного отдела сбыта ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», в управление Роспотребнадзора по Астраханской области направлена информация о выявленных нарушениях законодательства о правилах предоставлении информации о товаре, по результатам рассмотрения нарушения устранены, юридическое лицо ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» привлечено к административной ответственности по ст.14.8 КоАП РФ, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

Помощник прокурора                                                                                    А.В. Баймухамбетова

Камызякским районным судом вынесен приговор по уголовному делу в отношении бывшего начальника отделения почтовой связи с. Лебяжье Камызякского района Астраханской области Ш., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).

Ш. признана виновной в том, что в период с января по апрель 2019 года присвоила денежные средства, полученные от реализации населению товарно-материальных ценностей, в сумме более 174 тысяч рублей.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимой и назначил гражданке Ш. наказание в виде 2 лет лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 2 года.

В рамках уголовного дела прокуратурой района заявлены исковые требования о взыскании с Ш. причиненного ущерба, требования прокурора судом удовлетворены.

 

Старший помощник прокурора района                                                                            О.Н. Валькова

Камызякский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении мастера производственного обучения ГБОУ Астраханской области «Камызякский сельскохозяйственный колледж» З. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки за незаконные действия).

Судом установлено, что 21 января 2019 года З. получил 15 тысяч рублей от студента колледжа за положительные оценки по преподаваемым дисциплинам, без сдачи зачетов. Вину в совершении преступления он признал в полном объеме.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил З. штраф в размере заработной платы за период 6 месяцев в сумме 125 тысяч рублей в доход государства, с лишением права заниматься преподавательской деятельностью в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования сроком на 2 года.

 

Старший помощник прокурора района                                                              О.Н. Валькова

Прокуратурой Камызякского района в ходе проведения проверки в ноябре 2019 года выявлены нарушения в деятельности ГБУЗ «Камызякская районная больница» законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, при реализации национального проекта «Здравоохранение».

Проверкой установлено, что в целях реализации мероприятий национального проекта ГБУЗ «Камызякская районная больница» по результатам электронного аукциона заключен контракт 27.05.2019 с индивидуальным предпринимателем на сумму 3 640 295,59 рублей. Предметом контракта являлась поставка модульного фельдшерско-акушерского пункта в с. Никольское Камызякского района.

Срок исполнения обязательства у поставщика наступил 25.07.2019. Вместе с тем, проверкой установлено, что поставка модульного фельдшерско-акушерского пункта в срок, установленный контрактом, не осуществлена, обязательства поставщиком в полном объеме не выполнены.

Несмотря на ненадлежащее исполнение поставщиком своих обязательств, ГБУЗ «Камызякская районная больница», в нарушение требований ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для осуществления государственных и муниципальных нужд», претензионно-исковая работа не велась.

В связи с изложенным, прокуратурой района в адрес ГБУЗ «Камызякская районная больница» 15.10 2019 внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, 3 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

ГБУЗ «Камызякская районная больница» в целях устранения нарушений приняты меры к активизации претензионно-исковой работы, в том числе в адрес ИП А. направлены претензии о возмещении неустойки, которая выплачена поставщиком в полном объеме. Кроме того, по итогам принятых прокуратурой района мер прокурорского реагирования, обязательства поставщика по контракту выполнены, фельдшерско-акушерский пункт в с.Никольское поставлен.

Состояние законности в указанной сфере и соблюдение конституционных прав граждан на охрану здоровья на контроле прокуратуры района.

 

Помощник прокурора                                                                                           А.Р. Абдулхаликова

Прокуратурой Камызякского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина Республики Узбекистан, обвиняемого в незаконной рубке лесных насаждений - 15 сырорастущих деревьев «Ясень», произрастающих на территории Травинского участкового лесничества. Действиями иностранного гражданина Государственному лесному фонду Российской Федерации причинен ущерб на сумму 440 тысяч рублей. В ходе рассмотрения уголовного дела ущерб возмещен.

Вину в совершении преступления Д. признал в полном объеме.

Д. осужден по ч. 3 ст. 260 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу.

 

Старший помощник прокурора района                                                                 О.Н. Валькова


Участие в данном мероприятии приняли уполномоченный по защите прав предпринимателей при Губернаторе Астраханской области Никитина НЗ., глава администрации муниципального образования «Камызякский район» Попов Р.В., спикеры отделения по Астраханской области Южного главного Управления Центробанка Дьякова И.А. и Марков А.В., руководители контролирующих органов Камызякского района, представители УФНС по Астраханской области.
Повесткой «круга стола» охвачены вопросы контрольно-надзорной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Никитина Н.З. разъяснила присутствующим о необходимости обращения в правоохранительные органы в случае обнаружения фактов оказания административного давления. Прокурором Камызякского района приведены примеры выявленных в ходе надзорной деятельности фактов нарушения органами муниципального контроля законодательства Российской Федерации о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, в частности, осуществление проверки в отношении индивидуального предпринимателя без согласования ее проведения с органами прокуратуры, что повлекло аннулирование результатов проверки и привлечение к административной ответственности виновного должностного лица органа муниципального контроля. Надзор в указанной сфере находится на постоянном контроле прокуратуры района».

Федеральным законом от 02.12.2019 N 402-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" в статьи 12 и 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» внесены изменений, кроме того законом дополнен статьей 72.2. (вступили в силу с 13.12.2019).

В частности, изменениями в законе установлен порядок осуществления исполнительного производства, возбужденного на основании решения государственного инспектора труда о принудительном исполнении работодателем обязанности по выплате причитающихся работнику заработной платы и других выплат.

Указанное решение отнесено к исполнительным документам, в связи с чем настоящим Федеральным законом регулируются особенности его исполнения.

Определено, в частности, что одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем запрашиваются у банков и иных кредитных организаций сведения о счетах должника, о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.

При наличии необходимой информации судебный пристав-исполнитель по истечении срока для добровольного исполнения выносит постановление, содержащее требование о взыскании денежных средств с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, и не позднее дня, следующего за днем вынесения, направляет его в соответствующий банк или иную кредитную организацию, которыми незамедлительно производится перечисление денежных средств со счетов должника на указанный в постановлении счет взыскателя.

Исполнительное производство подлежит окончанию в случаях перечисления взыскателю денежных средств в полном объеме либо отсутствия на счетах работодателя достаточных денежных средств в течение 2 месяцев с момента возбуждения производства.

 

В статью 54 Семейного кодекса РФ "Право ребенка жить и воспитываться в семье" внесено дополнение Федеральным законом от 02.12.2019 N 411-ФЗ "О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", согласно которому проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и сестры.
В этой же статье поправками также закрепляется право ребенка на образование.
Дополнения вступили в силу с 13.12.2019

Статьей 12 Закона №114-ФЗ установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В ходе проверки исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности прокуратурой района выявлены факты размещения в сети «Интернет» предложений о продаже товаров с изображением свастики, пропаганды расового, национального, религиозного и языкового превосходства, а также приобретения боевого огнестрельного оружия без лицензии.

В связи с тем, что данная информация в соответствии с п. 6 ст. 10 и п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прокуратура района в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства обратилась в суд с 13 административными исковыми заявлениями о признании информации запрещенной к распространению.

В настоящее время административные исковые заявления находятся в производстве Камызякского районного суда.

Старший помощник прокурора района Мухамбетьярова С.И.

Камызякским районным судом вынесен приговор по уголовному делу в отношении бывшего старшего фармацевта аптеки туберкулезной больницы №1 ФКУЗ «МСЧ № 30 ФСИН» У., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).

Установлено, что в период с 31.10.2017 по 17.12.2018 У., являясь материально-ответственным лицом и имея доступ к медицинским препаратам, лекарственным средствам и изделиям медицинского назначения, похитила их путем присвоения, причинив ФКУЗ «МСЧ № 30 ФСИН» ущерб на сумму более 180 тысяч рублей.

Вину в совершении преступлений У. признала.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимой и назначил У. наказание в виде 2 лет лишения свободы с назначением дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных фармацевтических учреждениях на срок 2 года. Наказание в виде лишения свободы назначено условно с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 2 года.

Старший помощник прокурора                                                      О.Н. Валькова

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, прокуратурой района в истекшем периоде 2019 года выявлена задолженность по выплате заработной платы МУП «Камызякский водопровод», образовавшаяся перед 83 работниками за май 2019 года и составившая 723 615,03 рублей.

Проверкой установлено, что причиной образования задолженности явился арест счета предприятия в связи неоплатой задолженности по электроэнергии. Однако, руководство предприятия не приняло своевременных мер по недопущению ареста счета и, как следствие, обеспечению выплаты заработной платы всем работникам.

В связи с указанным, прокуратурой района 13.06.2019 в МУП «Камызякский водопровод» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, по результатам рассмотрения которого задолженность по заработной плате погашена полностью.

Кроме того, в отношении директора предприятия МУП «Камызякский водопровод» прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27. КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в Государственную инспекцию труда Астраханской области.

Соблюдение трудового законодательства находится на постоянном контроле прокуратуры района.

Старший помощник прокурора                                             С.И. Мухамбетьярова

На территории Камызякского района расположены 20 образовательных учреждений, учредителем которых является администрация муниципального образования «Камызякский район», а также 2 образовательных учреждения: Камызякский сельскохозяйственный колледж и Травинская специальная школа-интернат, подведомственных Министерству образования и науки Астраханской области.

Проверкой выявлены нарушения ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».

Всеми указанными учреждениями оформлены паспорта доступности объектов для инвалидов, между тем, только Травинской специальной школой-интернатом обеспечено участие в паспортизации ее объектов представителя Камызякской районной организации «Всероссийское общество инвалидов». Другими образовательными организациями представители общественных объединений инвалидов для паспортизации объектов не привлекались.

Во всех образовательных учреждениях Камызякского района выявлены нарушения в части ненадлежащего создания условий доступности объектов образования для инвалидов. В 19 муниципальных образовательных организациях района отсутствуют звукоусиливающее оборудование и индукционные петли, не обеспечен доступ для слабовидящих инвалидов, санитарно-гигиенические помещения не оборудованы специальными поручнями. В 8 муниципальных образовательных учреждениях отсутствуют пандусы для беспрепятственного доступа в здания.

Травинская специальная школа-интернат частично адаптирована для беспрепятственного доступа инвалидов, однако имеется необходимость расширения дверных проемов, обустройство поручней, пандусов для спального корпуса и столовой.

В корпусах и зданиях Камызякского сельскохозяйственного колледжа обустроены пандусы и кнопки вызова персонала, приобретено сменное кресло-коляска для инвалидов, однако иные мероприятия для беспрепятственного доступа в образовательное учреждение инвалидов по слуху, зрению и другие в целях исполнения вышеуказанного законодательства не осуществлены.

По результатам проверки прокуратурой района в адрес и.о. главы администрации муниципального образования «Камызякский район», директоров Камызякского сельскохозяйственного колледжа и Травинской специальной школы-интерната внесены представления об устранении нарушений закона.

Соблюдение прав инвалидов находится на особом контроле прокуратуры района.

Старший помощник прокурора                                             С.И. Мухамбетьярова

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовным делам в отношении недобросовестных застройщиков многоквартирных домов на территории Камызякского района.
По результатам проведенной в июне 2019 года проверки прокуратурой района в действиях индивидуального предпринимателя С., являвшейся застройщиком домов, жилые помещения в которых предоставлены гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилья, выявлены признаки преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Так, прокурорской проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель по заключенным с МКУ «Дирекция по реализации целевых программ» контрактам, предоставила в администрацию муниципального образования «Камызякский район» справки о соответствии построенных объектов требованиям технических регламентов, в которых отразила сведения о том, что строительство выполнено в соответствии с требованиями технических регламентов, при этом достоверно зная, что на объектах имеются несоответствия объемов строительно-монтажных работ, отклонения и дефекты, а также подписала акты приемки-передачи по контрактам без замечаний, заверив «Заказчика», что объекты (квартиры) соответствует установленным требованиям.
Согласно заключениям экспертов, на объектах зафиксированы несоответствия объемов строительно-монтажных работ, отклонения и дефекты, стоимость невыполненных работ составила более 400 тысяч рублей.
Впоследствии, прокуратурой района материалы проверки по данным фактам направлены в МСО СУ СК, которые по результатам процессуальной проверки направили уголовные дела в Камызякский районный суд для рассмотрения по существу.
  Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере), и назначил ей наказание в виде 2-х лет лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.
Соблюдение законодательства в указанной сфере находится на постоянном контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора                                  А.Р. Абдулхаликова



Прокуратурой района по обращению гражданки М. проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве.
В ходе проверки установлено, что заявительница М. является взыскателем по исполнительному производству о взыскании с должника С. задолженности по алиментным платежам на содержание несовершеннолетнего ребенка. Реализовывая предусмотренное ст.50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» право ходатайствовать о проведении исполнительных действий, гражданка М. обратилась в Камызякский РОСП УФССП России по Астраханской области с заявлением о наложении временного ограничения на пользование должником С. правом управления транспортным средством.
Однако судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области допущено бездействие и незаконно отказано в удовлетворении ходатайства, а ответ гражданке М. дан с нарушением трехдневного срока, установленного ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Кроме того, в нарушение ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при наличии задолженности по исполнительным документам о взыскании алиментов, судебным приставом-исполнителем не принят весь комплекс мер принудительного исполнения в целях ее погашения, в том числе: не наложено ограничение права должника управления транспортным средством, не направлены запросы в территориальное управление Росреестра, допущено бездействие, выразившееся в длительном непроведении исполнительных действий, в период с 07.11.2018 до 05.03.2019, более четырех месяцев.
По данному факту прокуратурой района в адрес УФССП России по Астраханской области внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.
По итогам рассмотрения представления сотрудниками Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области подано исковое заявление об установлении в отношении должника С. ограничений права управления транспортным средством, которое удовлетворено Камызякским районным судом. Должник С. ограничен в пользовании специальным правом на управление транспортным средством до момента погашения задолженности по алиментам. Судебными приставами-исполнителями также приняты меры, направленные на восстановление нарушенных прав взыскателя по выплате должником алиментов в принудительном порядке.
Контроль за соблюдением законодательства об исполнительном производстве находится на постоянном контроле прокуратуры района.

Под особым контролем прокуратуры района находятся вопросы исполнения законодательства об охране здоровья граждан: в истекший период 2019 года выявлялись нарушения законодательства, связанные с необеспечением доступной медицинской помощи, льготного предоставления лекарств. Так, проверкой ГБУЗ «Камызякская районная больница» и структурных подразделений лечебного учреждения, проведенной в феврале 2019 года, установлено, что в нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ведомственных приказов, больницей не обеспечена инфраструктура для получения людьми с ограниченными возможностями доступной медицинской помощи.

Кроме того, сотрудниками ГБУЗ «Камызякская районная больница» допускались нарушения порядка оказания скорой медицинской помощи, выразившиеся в превышения времени доезда скорой помощи до пациента: в некоторых случаях время доезда до больного составляло от 25 минут до 1 часа 45 минут. В целях устранения указанных и иных выявленных нарушений прокуратурой района 18.02.2019 главному врачу ГБУЗ АО «Камызякская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства о здравоохранении, которое рассмотрено, ГБУЗ «Камызякская районная больница» приняты меры к устранению нарушений: обеспечена парковка для инвалидов, направлена заявка на получение медицинского оборудования, приняты иные меры. Кроме того, прокуратурой района в отношении главного врача ГБУЗ «Камызякская районная больница» 20.06.2019 возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП, по результатам рассмотрения которого 1 лицо привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей. Также прокуратурой района в истекшем периоде 2019 года выявлялись нарушения в деятельности медицинских и фармацевтических организаций при обеспечении граждан льготными лекарственными препаратами.

Так, сотрудниками аптеки №16 ООО «Астраханские аптеки», расположенной в г.Камызяк, предоставление гражданам, получающим по рецептам лекарственный препарат «золендроновая кислота» бесплатно, в течение срока, установленного законом, не обеспечено: нередко граждане не получали жизненно-важные лекарственные препараты более 3 месяцев. Например, при предъявлении гражданкой Г. в январе, феврале и апреле в аптеку №16 рецептов на бесплатное получение лекарств, сотрудниками аптечной организации лекарственный препарат отпущен лишь 29.04.2019, что повлекло невозможность своевременного получения пациентом, страдающим онкологическим заболеванием, жизненно важных лекарственных препаратов бесплатно на льготной основе. Кроме того, установлено, что в нарушение требований федерального законодательства, указанные препараты передавались ненадлежащему лицу – сотруднику ГБУЗ «Камызякская районная больница», не имеющему полномочий на принятие лекарственных средств за лиц, указанных в рецепте.

По указанным фактам прокуратурой района в адрес ООО «Астраханские аптеки», ГБУЗ «Камызякская районная больница» 20.06.2019 внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечены 3 лица. В целях устранения выявленных нарушений медицинскими организациями обеспечена поставка, выдача необходимых лекарственных препаратов пациентам, нуждающихся в предоставлении льготных лекарственных средств. Контроль соблюдения законодательства об охране здоровья граждан находится на постоянном контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора

юрист 3 класса А.Р. Абдулхаликова

В апреле 2019 года в прокуратуру района обратились работники МУП «Жилкоммунхоз» п.Волго-Каспийский, в связи с нарушением их трудовых прав невыплатой заработной платы в полном объеме. При опросе заявителей было установлено, что 3 женщины отработали с 2015 по 2018 год сверхурочно в зимний период в котельной МУП «Жилкоммунхоз», однако работодателем за отработанное сверхурочно время в соответствии с требованиями законодательства заработная плата выплачена не была.

Прокуратурой района по доводам заявителей организована прокурорская проверка, которая показала, что МУП «Жилкоммунхоз» пос.Волго-Каспийский допущен целый ряд нарушений трудового законодательства и прав работников, последствием чего явилось нарушение прав работников предприятия на полную и своевременную выплату заработной платы.

В частности было установлено, что руководством МУП «Жилкоммунхоз» пос.Волго-Каспийский при заключении трудовых договоров со своими работниками, в нарушение ст. 57 Трудового кодекса, не отражались характеристики условий труда на рабочем месте, не указывался режим рабочего времени сотрудников, тогда как круглосуточный режим работы котельной и численность операторов котельной заранее предполагали сверхурочные работы.

В результате работодателем занижался размер их заработной платы.

Согласно коллективному договору предприятия, в МУП «Жилкоммунхоз» пос. Волго-Каспийский велся суммированный учет рабочего времени учетного периода не более одного года, то есть, расчет фактически отработанных работниками часов производился за период 1 год.

Предпосылками к такому начислению являлось то обстоятельство, что руководством предприятия, в нарушение требований трудового законодательства, учет рабочего времени, осуществленного сотрудниками на вредных и опасных работах, таких как работа в котельной, не был урегулирован: отдельные условия расчета не были отражены в коллективном договоре, а иной локальный нормативный акт, закрепляющий указанные сведения, не был принят.

По указанной причине, МУП «Жилкоммунхоз», в нарушение ст. 104 Трудового кодекса Российской Федерации, не верно определялся учетный период для учета рабочего времени сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, к которым в частности относится работа в котельной.

В нарушение ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации, МУП «Жилкоммунхоз» не обеспечен точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника. Кроме того, в нарушение ст. 97 Трудового кодекса Российской Федерации, сверхурочные работы не оформлены надлежащим образом: приказы о привлечении лиц к сверхурочной работе, с указанием причин и оснований такого привлечения, дополнительные соглашения к трудовым договорам не заключались. Таким образом, работники привлекались к сверхурочным работам неправомерно, оплата таких работ не производилась.

Прокурорской проверкой установлено, что нарушения, допущенные руководством МУП «Жилкоммунхоз» пос.Волго-Каспийский при организации и учете сверхурочных работ, привели к образованию задолженности перед работниками котельной задолженности по оплате сверхурочных работ в период с 2015-2018 год в общей сумме более 50 000 рублей.

Прокуратурой района в целях восстановления трудовых прав граждан незамедлительно в адрес МУП «Жилкоммунхоз» внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.

В результате, МУП «Жилкоммунхоз» пос. Волго-Каспийский обратившимся в прокуратуру района операторам котельной выплачена плата за сверхурочные работы в общей сумме 59 141 рубль.

Вопрос о соблюдении трудовых прав находится на контроле прокуратуры района.

 

Помощник прокурора

юрист 3 класса                                                                                             А.Р. Абдулхаликова

Прокуратурой района в ноябре 2019 года проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в деятельности органа муниципального контроля администрации МО «Камызякский район».

Установлено, что при наличии достоверных сведений об осуществлении Г. предпринимательской деятельности на проверяемом земельном участке, проверка в нарушение процедуры проведения внеплановой выездной проверки, установленной ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», регламентированной постановлением администрации МО «Камызякский район» от 25.03.2019 № 811, проведена в отношении физического лица и не согласована с органами прокуратуры в установленном законом порядке.

Кроме того, проверка проведена с грубым нарушением требований законодательства о муниципальном земельном контроле, в отсутствие оснований для проведения проверки, без вынесения приказа руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя.

Прокуратурой района по выявленным нарушениям в адрес главы администрации МО «Камызякский район» внесено представление об устранении требований федерального законодательства Российской Федерации, в отношении должностного лица органа муниципального контроля возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 26.11.2019 мировым судьей судебного участка №1 Камызякского района должностное лицо привлечено к административной ответственности по вышеуказанной статье, с назначением наказания в виде предупреждения.

Повторное совершение данного административного правонарушения грозит наказанием в виде наложения административного штрафа либо дисквалификации на срок до одного года.

В результате прокурорского вмешательства права индивидуального предпринимателя Г., предусмотренные ст. 21 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», восстановлены: результаты проведенной проверки аннулированы, проверка в отношении предпринимателя органом муниципального земельного контроля прекращена.

 

Помощник прокурора                                                                                               А.Ф. Сайфутдинова

Прокуратурой Камызякского района приняты меры к восстановлению жилищных прав жителя Камызякского района Ж., чье жилое помещение уничтожено в результате пожара.

Так, в Ж. с мая 2018 года неоднократно обращалась в администрацию Камызякского района о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке, а также в связи с необходимостью признания ее жилого дома, уничтоженного пожаром, непригодным для проживания.

Однако обращения Ж. надлежащим образом не рассматривались, жилищные права игнорировались, процедура ее постановки на учет и снятия с учета должностными лицами администрации района неоднократно грубо нарушалась, в связи с чем прокуратурой района с целью восстановления нарушенных прав Ж. принят комплекс мер прокурорского реагирования.

Очередная прокурорская проверка показала, что администрацией района Ж. выдвигались заведомо неисполнимые требования о предоставлении документов о праве собственности на уже сгоревший дом, снятый с регистрационного учета как объект недвижимости.

При этом согласно действующего регламента об оказании государственной услуги обязанность сбора соответствующих документов Законом возложена на лиц, ее оказывающих, т.е. администрацию.

С целью восстановления нарушенных жилищных прав Ж. прокуратурой района принят комплекс мер прокурорского реагирования: в адрес и.о. главы администрации МО «Камызякский район» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, виновное должностное лицо по постановлению прокурора района привлечено решением Мирового судьи Камызякского района к административной ответственности по ч.1.1 ст.5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере 3000 рублей.

В результате принятых мер Ж. восстановлена в очередности нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Вопросы соблюдения жилищных прав граждан находятся на постоянном контроле прокуратуры района.

 

Заместитель прокурора

района советник юстиции                                                                                                   С.М. Файнгерш

Под особым контролем прокуратуры района находятся вопросы исполнения законодательства об охране здоровья граждан: в истекший период 2019 года выявлялись нарушения законодательства, связанные с необеспечением доступной медицинской помощи, льготного предоставления лекарств.

Так, проверкой ГБУЗ «Камызякская районная больница» и структурных подразделений лечебного учреждения, проведенной в феврале 2019 года, установлено, что в нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ведомственных приказов, больницей не обеспечена инфраструктура для получения людьми с ограниченными возможностями доступной медицинской помощи.

Кроме того, сотрудниками ГБУЗ «Камызякская районная больница» допускались нарушения порядка оказания скорой медицинской помощи, выразившиеся в превышения времени доезда скорой помощи до пациента: в некоторых случаях время доезда до больного составляло от 25 минут до 1 часа 45 минут.

В целях устранения указанных и иных выявленных нарушений прокуратурой района 18.02.2019 главному врачу ГБУЗ АО «Камызякская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства о здравоохранении, которое рассмотрено, ГБУЗ «Камызякская районная больница» приняты меры к устранению нарушений: обеспечена парковка для инвалидов, направлена заявка на получение медицинского оборудования, приняты иные меры.

Кроме того, прокуратурой района в отношении главного врача ГБУЗ «Камызякская районная больница» 20.06.2019 возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП, по результатам рассмотрения которого 1 лицо привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Также прокуратурой района в истекшем периоде 2019 года выявлялись нарушения в деятельности медицинских и фармацевтических организаций при обеспечении граждан льготными лекарственными препаратами.

Так, сотрудниками аптеки №16 ООО «Астраханские аптеки», расположенной в г.Камызяк, предоставление гражданам, получающим по рецептам лекарственный препарат «золендроновая кислота» бесплатно, в течение срока, установленного законом, не обеспечено: нередко граждане не получали жизненно-важные лекарственные препараты более 3 месяцев.

Например, при предъявлении гражданкой Г. в январе, феврале и апреле в аптеку №16 рецептов на бесплатное получение лекарств, сотрудниками аптечной организации лекарственный препарат отпущен лишь 29.04.2019, что повлекло невозможность своевременного получения пациентом, страдающим онкологическим заболеванием, жизненно важных лекарственных препаратов бесплатно на льготной основе.

Кроме того, установлено, что в нарушение требований федерального законодательства, указанные препараты передавались ненадлежащему лицу – сотруднику ГБУЗ «Камызякская районная больница», не имеющему полномочий на принятие лекарственных средств за лиц, указанных в рецепте.

По указанным фактам прокуратурой района в адрес ООО «Астраханские аптеки», ГБУЗ «Камызякская районная больница» 20.06.2019 внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечены 3 лица. В целях устранения выявленных нарушений медицинскими организациями обеспечена поставка, выдача необходимых лекарственных препаратов пациентам, нуждающихся в предоставлении льготных лекарственных средств.

Контроль соблюдения законодательства об охране здоровья граждан находится на постоянном контроле прокуратуры района.

 

Помощник прокурора

юрист 3 класса                                                                                                               А.Р. Абдулхаликова

Прокуратура района приглашает всех субъектов предпринимательской деятельности принять участие в мероприятии в формате "круглый стол" по теме: "Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", которое состоится 13.12.2019 в пятницу в 10 час. 00 мин. в актовом зале администрации МО "Камызякский район" по адресу: г. Камызяк, ул. Тараканова, д. 4. В мероприятии примут участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей при Губернаторе Астраханской области Никитина Н.З., спикеры отделения по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, прокурор Камызякского района Неудахин И.А., глава муниципального образования "Камызякский район" Черкасов М.М., глава администрации муниципального образования "Камызякский район" Попов Р.В., а также руководители контрольных органов.

Установлено, что при наличии достоверных сведений об осуществлении Г. предпринимательской деятельности на проверяемом земельном участке, проведение внеплановой выездной проверки в нарушение ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не было согласовано с органами прокуратуры в установленном законом порядке.

При этом проверка проведена с грубым нарушением требований законодательства о муниципальном земельном контроле, в отсутствие оснований для ее проведения, без вынесения приказа руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя.

Прокуратурой района в целях восстановления нарушенных прав предпринимателя в отношении должностного лица органа муниципального контроля возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Несоблюдение должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, требований законодательства о муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры». 26.11.2019 мировым судьей судебного участка №1 Камызякского района должностное лицо привлечено к административной ответственности по вышеуказанной статье, с назначением наказания в виде предупреждения.

Повторное совершение данного административного правонарушения грозит виновному лицу наказанием в виде дисквалификации на срок до одного года.

В результате прокурорского вмешательства права индивидуального предпринимателя Г., предусмотренные ст. 21 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», восстановлены: результаты незаконно проведенной проверки аннулированы, проверка в отношении предпринимателя органом муниципального земельного контроля прекращена.».

 

Прокурор района старший

советник юстиции                                                                                               И.А. Неудахин

 

С.М. Файнгерш, тел. 89275696873

А.Ф. Сайфутдинова, тел. 89371232333

Установлено, что деятельность двух организаций на территории Камызякского района ведется с нарушением Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и Федерального закона от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

В частности, договоры микрозаймов, заключенные с заемщиками в июле 2019 года, не содержат обязательный QR-код, содержащий информацию о микрофинансовой организации, выдающей микрозаймы, ее номере в государственном реестре микрофинансовых организаций и др.

По месту оказания услуг у организаций в сфере выдачи микрозаймов среди прочих обязательных документов для открытого доступа должны находиться Правила предоставления микрозаймов, в которых описан порядок и условия их предоставления. Так, у проверяемых организаций, Правила не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации, в части описания условия предоставления кредитов с процентной ставкой более 1 процента.

В соответствии с ч. 23 ст. 5 Закона №353, процентная ставка по договору потребительского кредита (займа) не может превышать 1 процент в день. Указанные факты нарушений вводят в заблуждение заемщиков и лиц, желающих получить услугу. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес директоров организаций внесено 2 представления, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, права заемщиков на получение достоверной информации восстановлены.».

 

Прокурор района старший

советник юстиции                                                                                                   И.А. Неудахин

 

С.М. Файнгерш,тел. 89275696873

А.Ф. Сайфутдинова, тел. 89371232333

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием служебного положения).

По версии следствия директор муниципального унитарного предприятия «Камызякский водопровод» муниципального образования «Камызякский район» незаконно включил себя путем издания приказов в список лиц, получивших право на премирование. На основании указанных приказов обвиняемому незаконно поступили премиальные выплаты в общей сумме 30 тысяч рублей.

Прокуратура района уголовное дело направила в Камызякский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокурор района старший советник юстиции   И.А. Неудахин


Прокуратурой Камызякского района утверждено обвинительное заключение в отношении В., занимавшей должность начальника отделения почтовой связи с. Иванчуг ОСП «Камызякский почтамт» УФПС Астраханской области – филиала ФГУП «Почта России». Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием служебного положения).

По версии следствия начальник отделения почтовой связи с. Иванчуг ОСП «Камызякский почтамт» УФПС Астраханской области – филиала ФГУП «Почта России» реализовала населению товарно-материальные ценности на общую сумму более 50 тысяч рублей, которые не оприходовала в кассу отделения.

Прокуратура района уголовное дело направила в Камызякский районный суд для рассмотрения по существу. В целях возмещения ущерба, причиненного преступлением, прокуратурой района предъявлено исковое заявление в порядке ст. 44 УПК РФ.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                     И.А. Неудахин


В соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Порядок учета в области обращения с отходами утверждён приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 и в пункте 3 предусматривает, что материалы данного учета являются информацией в области обращения с отходами и используются, в том числе при проведении инвентаризации отходов; подготовке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, технических отчетов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности); ведении федеральных статистических наблюдений; расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов).

При этом невыполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами выступает административным правонарушением, предусмотренным ч. 10 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помощник

Астраханского межрайонного

природоохранного прокурора                                                          

Ломтева Я.А.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Порядок учета в области обращения с отходами утверждён приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721  и в пункте 3 предусматривает, что материалы данного учета являются информацией в области обращения с отходами и используются, в том числе при проведении инвентаризации отходов;подготовке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, технических отчетов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности);ведении федеральных статистических наблюдений;расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов).

При этом невыполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами выступает административным правонарушением, предусмотренным ч. 10 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Помощник

Астраханского межрайонного природоохранного прокурора  Ломтева Я.А.                                                  

 

Уголовная ответственность за общественно-опасные деяния в сфере дорожного движения является одним из инструментов борьбы с наиболее опасными правонарушениями в указанной сфере.
Так, с 28.06.2019 вступили в законную силу изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, регламентирующие ответственность за совершение дорожно-транспортных преступлений в состоянии опьянения, а также сопряженных с оставлением места его совершения.
В случае, если в ходе совершения дорожно-транспортного происшествия погиб человек, а виновное лицо находилось в состоянии опьянения либо оставило место его совершения,  последнему грозит наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет, а в случае если ДТП повлекло за собой смерть 2 и более лиц, виновное лицо, будучи в состоянии опьянения или оставившее место ДТП может быть подвергнуто наказанию в виде лишения свободы сроком от 8 до 15 лет (ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации).
В связи с выявлением преступлений о нарушении правил дорожного движения, прокуратурой района ОГИБДД ОМВД России по Камызякскому району указано об активизации работы по профилактике правонарушений в сфере безопасности дорожного движения.   


Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                           Н.Ф. Буянов


В современных условиях проблема борьбы с превышением должностных полномочий становится все более острой, поскольку должностные преступления представляют собой большую социальную угрозу. Превышение должностных полномочий, является опасным преступлением по своим последствиям, связанным с подрывом авторитета органов государственной власти и органов местного самоуправления, сокрытии и попустительстве совершению преступлений.
 
Ответственность за превышение должностных полномочий предусмотрена ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой за превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
 
Под должностным лицом понимается лицо, осуществляющее функции представителя власти, выполняющее организационно-распорядительные или (и) административно-хозяйственные функции в государственном органе, органе местного самоуправления, государственном и муниципальном учреждении, государственной корпорации, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации и при этом не занимающее в указанных органах государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъектов Российской Федерации.
 
При этом, согласно ч. 3 ст. 47 УК РФ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
 
В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами публичного обвинения. Поэтому поводом для возбуждения уголовных дел данной категории может быть как заявление потерпевшего, явка с повинной, так и сообщение, полученное из других источников, в том числе по результатам служебной проверки. Главное, чтобы были основания для возбуждения уголовного дела — наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
 
Помощник прокурора     А.Р. Абдулхаликова

 Прокуратурой района 18.09.2019 направлены в суд пять уголовных дел в отношении недобросовестных подрядчиков и должностных лиц администрации, передавших и принявших жилые помещения ненадлежащего качества.

Ранее, в ходе проведенной в июне 2019 года прокуратурой Камызякского района проверки установлено, что в период 2016 - 2017 гг. индивидуальные предприниматели Б. и С., имея построенные ими же многоквартирные дома, расположенные в с.Образцово-Травино, не отвечающие требованиям жилищного и градостроительного законодательства Российской Федерации, реализовали квартиры в указанных домах муниципальному казенному учреждению администрации МО «Камызякский район», после чего в указанные квартиры были вселены нуждающиеся в жилье граждане. При этом, должностные лица администрации Е. и М., С. и С. достоверно зная о несоответствии построенных объектов требованиям проектной документации, без отражения вышеуказанных недостатков подписали акты приемки работ и приняли квартиры без замечаний.

По данным фактам прокуратурой района материалы проверки в июне 2019 года направлены в Межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области в порядке, предусмотренном ст.37 УПК РФ, для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц по ч.3 ст.159 УК РФ – то есть, мошенничество, совершенном лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере и ч.1 ст. 286 УК РФ - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

По результатам расследования индивидуальным предпринимателям и должностным лицам администрации предъявлены обвинения по ч.3 ст.159 УК РФ, ч.1 ст.286 УК РФ, обвинительные акты переданы в прокуратуру района.

Прокуратурой района в отношении указанных лиц утверждены обвинительные акты, уголовные дела направлены в Камызякский районный суд для рассмотрения по существу.

Состояние законности в сфере соблюдения жилищных прав граждан находится на постоянном контроле прокуратуры района.

Прокурор района И.А. Неудахин

 Согласно Приказа Минтруда России от 18.07.2019 №512н «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин» с 1 января 2021 года начнет действовать новый перечень производств, работ и должностей, на которых ограничивается труд женщин.

В новый перечень включено 100 профессий, которые с 1 января 2021 года будут недоступны для женщин. В действующем в настоящее время аналогичном перечне их свыше 450.

 Профессии в перечне разбиты по видам производств: химические, подземные, горные, металлообработка, бурение скважин, добыча нефти и газа, черная металлургия, цветная металлургия, радиотехническое и электронное производство, производство, ремонт и обслуживание летательных аппаратов, судостроение и судоремонт, производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них, производство цемента, обработка камня и производство камнелитейных изделий, производство железобетонных изделий и конструкций, производство теплоизоляционных материалов, полиграфическое производство, текстильная и легкая промышленность, пищевая промышленность, железнодорожный транспорт, производства и работы прочих видов экономической деятельности.

 Действие перечня распространяется на женщин, условия труда которых отнесены к вредному и (или) опасному классу условий труда по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в соответствии с утвержденной методикой, а по ряду профессий - вне зависимости от класса условий труда, а также на женщин, если безопасные условия труда на их рабочих местах не подтверждены результатами специальной оценки условий труда и положительным заключением государственной экспертизы условий труда, за исключением женщин, выполняющих работы в фармацевтических производствах, медицинских организациях и научно-исследовательских учреждениях, испытательных лабораторных центрах (испытательных лабораториях), организациях по оказанию бытовых услуг населению, работы по косметическому ремонту производственных и непроизводственных помещений на нестационарных рабочих местах, малярные и отделочные работы, наружные виды работ и работы в производственных помещениях.

 

Старший помощник прокурора Камызякского района

младший советник юстиции Мухамбетьярова С.И.

 Прокуратурой района в администрации муниципального образования «Камызякский район» проведена проверка исполнения законодательства о государственном материальном резерве и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по результатам которой установлено, что в нарушение п.п.7 п.1 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п.«в» п.25 Указа Президента Российской Федерации «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года», п.2 ст.11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» администрацией района не приняты меры по созданию материального резерва для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Камызякского района.

 В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в Камызякский районный суд направлено административное исковое заявление к администрации муниципального образования «Камызякский район» о признании незаконным бездействия и обязании создать резерв материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Камызякского района.

 Решением Камызякского районного суда от 09.07.2019 требования прокурора удовлетворены в полном объеме, решение суда вступило в законную силу. Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.

 

Старший помощник прокурора Камызякского района

младший советник юстиции Мухамбетьярова С.И.

 Федеральным законом от 26.07.2019 № 221-ФЗ «О внесении изменения в статью 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» введена ответственность за воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата.

 В соответствии со ст. 136 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

 Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы.

 По новым правилам сотрудник, который хочет сменить зарплатный банк, должен сообщить работодателю реквизиты не менее чем за 15 календарных дней до дня выплаты зарплаты (ранее за 5 рабочих дней).
 Если работодатель проигнорирует просьбу работника, виновных будут наказывать так же, как за невыплату заработной платы, а именно в виде предупреждения или административного штрафа: на должностных лиц в размере от 10 до 20 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 до 5 тыс. рублей; на юридических лиц - от 30 до 50 тыс. рублей.

 Указанные изменения вступили в силу 06.08.2019.

 

Старший помощник прокурора Камызякского района

младший советник юстиции Мухамбетьярова С.И.

 01 августа 2019 года в прокуратуре Камызякского района состоялся прием и «горячая линия» по вопросам капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в ходе которого обратилось 26 человек, принято 14 письменных обращений, из них по вопросам капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе начисления платы за капитальный ремонт, переноса сроков капитального ремонта на более ранний период - 9 письменных обращений; по вопросам аварийности жилого фонда – 5. В рамках «горячей линии» принято 1 устное обращение по вопросу ненадлежащего состояния многоквартирного дома, а также действий управляющей организации.

 В результате приема граждан в прокуратуре района получена информация о более 9-ти объектах жилого фонда, находящихся в неудовлетворительном состоянии. По каждому заявлению организованы проверки. Результаты рассмотрения поступивших обращений взяты на контроль аппаратом прокуратуры области.

 В целях выявления многоквартирных домов с признаками аварийности, а также необходимости переноса сроков капитального ремонта многоквартирных домов на более ранний срок, прокуратурой района создана межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли руководители правоохранительных и контролирующих органов, органов местного самоуправления. Межведомственная рабочая группа в настоящее время осуществляет выездные проверки многоквартирного ветхого жилого фонда Камызякского района.

 

Заместитель прокурора района

советник юстиции                                                                                    С.М.Файнгерш

 

А.Р. Абдулхаликова, тел. 89270746972

Уважаемые жители Камызякского района!
16.07.2019  с 09:00 до 19:00  в прокуратуре Камызякского района Астраханской области проводится прием граждан по вопросам соблюдения законодательства при проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
Прием будет осуществляться заместителем прокурора Камызякского района Файнгерш С.М., помощником прокурора Абдулхаликовой А.Р. в прокуратуре Камызякского района, по адресу: Астраханская область, г.Камызяк, ул.Молодежная, 34, каб.9, каб. 15.

21.05.2019 и 22.05.2019 в прокуратуре Камызякского района Астраханской области будет проходить «прямая линия» по вопросам соблюдения законодательства в сфере защиты прав предпринимателей, по которой работники прокуратуры района осуществляют консультирование граждан по вопросам защиты прав предпринимателей, 23.05.2019 и 24.05.2019 будет проходить «прямая линия» по вопросам соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции, по которой работники прокуратуры района осуществляют консультирование граждан по вопросам противодействия коррупции.

Телефон «прямой линии» 8 (85145) 91-6-86. По указанному номеру граждане получат возможность сообщить о нарушении прав субъектов предпринимательской деятельности, незаконном вмешательстве в деятельность предпринимателей, оказании на них административного давления со стороны должностных лиц государственных и муниципальных органов власти, выявления фактов наличия задолженности по исполненным контрактам.

Обратившиеся в ходе «прямой линии» по коррупции граждане смогут сообщить о неисполнении антикоррупционного законодательства, о фактах нарушениях закона при осуществлении закупок и расходовании бюджета, также получить разъяснение действующего антикоррупционного законодательства.

Напоминаем, что в первый вторник каждого месяца в прокуратуре Камызякского района Астраханской области с 09 час. 00 мин. до 18 час. 15 мин. проводится Всероссийский день приема предпринимателей. Введение Всероссийского дня приема предпринимателей не ограничивает право предпринимателей на обращение в прокуратуру района в любой другой удобный для них день.

Вместе с тем, именно в указанный день прием будет вести прокурор района. Это позволит обратившимся непосредственно в ходе приема получить квалифицированную помощь по правовым вопросам в сфере защиты прав предпринимателей и деятельности контролирующих органов.

В июне Всероссийский день приема предпринимателей организован 4 числа с 09 час. 00 мин. до 18 час. 15 мин.

В целях информирования общественности прошу Вас разместить на сайте Администрации муниципального образования в сети Интернет информацию Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры.

В соответствии п. 30.14.2. Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" (Далее – Правила) установлены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов при любительском и спортивном рыболовстве, а именно с 16 мая по 20 июня - повсеместно, за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения в пределах административных границ населенных пунктов, а также на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства в этот период, с 1 апреля по 30 июня - раков.

На основании п. 30.14.3. Правил установлены запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов осетровые виды рыб, сельди, кроме сельди-черноспинки, кутум, белорыбица, рыбец, усачи, налим, бадяга.

Также в соответствии с п. 30.14.4. Правил запрещается любительская и спортивная охота на каспийского тюленя. Кроме того, напоминаем, что на основании приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.04.2018 № 164 «О внесении изменений в правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 № 453», п. 30.14.6. Правил утверждена суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для каждого гражданина при осуществлении любительского рыболовства указана в таблице 16.1 Правил.

Суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех видов водных биоресурсов (кроме сома пресноводного), в том числе не указанных в таблице 16.1, составляет не более 10 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 10 кг.

В случае превышения суммарной суточной нормы добыча (вылов) водных биоресурсов прекращается.

Кроме того разъясняю, что в случае нарушения указанных Правил наступает административная ответственность по ч. 2 ст. 37 КоАП РФ т.е. нарушение правил, регламентирующих рыболовство, т.е. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Также предусмотрена и уголовная ответственность по ст. 256 УК РФ т.е. незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов и по ст. 258.1 УК РФ незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, за которые предусмотрена уголовная ответственность в том числе и лишение свободы.

И.о. Астраханского межрайонного природоохранного прокурора юрист 1 класса З.З. Шамшутдинов

С 01 июля 2019 года вступит в силу подписанный Президентом Российской Федерации 01 апреля 2019 года Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №50-ФЗ (Федеральный закон №50-ФЗ).

Федеральным законом №50-ФЗ внесены изменения в часть 5 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для осуществления государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ), которая предусматривает необходимость применения Закона №44-ФЗ юридическим лицам, получившим согласно абзаца второго пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные инвестиции.

Кроме того, внесены изменения в статью 99 Закона № 44-ФЗ, согласно которым при организации и осуществлении проверок учитывается отнесение субъекта контроля к определенной категории риска с учетом оценки вероятности несоблюдения соответствующих требований, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок. Таким образом, создаваемая система контроля будет иметь рискориентированный подход.

Вместе с тем, внесенными изменениями в часть 1 статьи 105 Закона  № 44-ФЗ участники закупки, включенные в реестр недобросовестных поставщиков, лишаются возможности обжаловать действия заказчика в порядке, предусмотренном главой 6 Закона №44-ФЗ, при условии наличия в закупке условия о недопустимости их участия. Их обращения будут рассматриваться в том же порядке, что и обращения общественных объединений или объединений юридических лиц.

В свою очередь, заявления общественных объединений или объединений юридических лиц, направляемые контролерам в сфере закупок потеряют статус жалоб. Они получат статус информации о нарушениях, и при проведении по ним проверок приостанавливать процедуру закупки контролирующим органам будет нельзя. Поскольку срок рассмотрения обращений в органы власти составляет 30 дней, процедуры закупок успеют завершиться еще до того, как контрольный орган вынесет решение об их отмене.

Помощник прокурора                                                                                А.Ф. Сайфутдинова

Прокуратурой района проведен анализ состояния законности в сфере безопасности дорожного движения при совершении дорожно-транспортных происшествий, вызванных нахождением на проезжей части животных.
В 2018 году на территории района произошло 31 дорожно-транспортное происшествие, из них вызванных нахождением на проезжей части сельскохозяйственных животных - 22 происшествия, из которых 4 происшествия - с   пострадавшими лицами.
За истекший период 2019 года на территории района зарегистрировано 4 дорожно-транспортных происшествия, из них вызванных нахождением на проезжей части сельскохозяйственных животных – 2 происшествия.
В связи с вышеизложенным, прокуратура района разъясняет.
В соответствии со статьей 25 Закона Астраханской области от 22.06.2016 №41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях» - Нарушение правил содержания сельскохозяйственных животных, нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания сельскохозяйственных животных, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Действия, совершенные повторно в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за ранее совершенное правонарушение до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Действия, повлекшие причинение ущерба здоровью или имуществу граждан, имуществу юридических лиц, влекут наложение штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со статьей 26 Закона Астраханской области от 22.06.2016 №41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях» - Нарушение правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных, нарушение правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных, нарушение установленных органами местного самоуправления правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Действия, совершенные повторно в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за правонарушение  до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Нарушение установленных органами местного самоуправления правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных, повлекшее за собой потраву либо уничтожение сельскохозяйственных угодий или насаждений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Действия, совершенные повторно в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за правонарушение, предусмотренное до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Нарушение установленных органами местного самоуправления правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных, за исключением случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлекшее причинение ущерба здоровью или имуществу граждан, имуществу юридических лиц, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц  - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.


И.о. прокурора района    
советник юстиции                                     С.М. Файнгерш


Открывая форум, прокурор области Александр Лычагин отметил, что форум прокуратуры стал удобной площадкой для обсуждения актуальных проблем, в решении которых заинтересованы жители нашего региона.
Прокуратура области уделяет особое внимание соблюдению законодательства о несовершеннолетних и защите их прав.
Ежегодно прокуроры области выявляют до 4 тысяч нарушений закона, ущемляющих права и интересы детей. В каждом случаи для устранения нарушений и предпосылок к ним приняты меры реагирования, вплоть до уголовного преследования. В минувшем году в суды направлено почти 300 заявлений в защиту детей в информационной среде.
Не без активной позиции прокуратуры области, органов государственной власти и местного самоуправления решен вопрос об очередности в дошкольные учреждения для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Вместе с тем нереализованным остается право на получение услуги дошкольного образования свыше 1,5 тыс. детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, особенно актуальна эта проблема для МО «Город Астрахань».
В прошлом году зарегистрирован рост на 20% подростковой преступности. В связи с этим особое внимание уделяется профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних. На решение проблем в этой сфере нацелена деятельность межведомственной рабочей группы. Одним из положительных итогов подобного формата взаимодействия явилась разработка региональным министерством образования и науки совместно с УМВД России по области и внедрение в работу образовательных организаций скрининг-программы фронтальной диагностики обучающихся, направленной на выявление несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения в семье.
Врио Губернатора Астраханской области Сергей Морозов в своем обращении к участникам форума отметил, что принят региональный план «Десятилетие детства». В него включены все приоритетные вопросы семейной политики и защиты прав несовершеннолетних. Также разработана и реализуется программа «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности в Астраханской области». Координирующая роль принадлежит комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Также в ходе работы форума подведены итоги конкурса изобразительного искусства «Я имею право!» среди учащихся общеобразовательных организаций. В нем приняли участие 746 ребят. Дети разных возрастов раскрыли свои художественные способности, сумели выразить рисунком понимание правовых норм. Прокурор области наградил победителей грамотами и подарками.
Открытый форум позволил многосторонне обсудить вопросы, требующие решений, высказать свое видение проблем всеми участниками в сфере защиты прав детей и предложить возможные пути выхода из сложных ситуаций.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.02.2019 N 1"О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июля 2015 года N 32 "О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем" криптовалюта приравнена к денежным средствам по уголовным делам об отмывании доходов, добытых преступным путем.
Даны разъяснения о применении статей 174, 174.1 УК РФ, предусматривающих уголовную ответственность, соответственно, за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем и приобретенных лицом в результате совершения им преступления.

Помощник прокурора                                                Н.Ф. Буянов



Ответ: Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги.
По общему правилу, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем
Обязанность платы за капитальный ремонт возникает у жителей многоквартирных домов, согласно ст. 6 Закона Астраханской области от 24.10.2013 N 55/2013-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области", по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Таким образом, обязанность уплаты взносов за капитальный ремонт возникает у собственников жилых помещений в многоквартирном доме с момента опубликования в информационной сети «Интернет» региональной программы, в которую включен многоквартирный дом.
Такую информацию уполномочены опубликовывать Министерство строительства и ЖКХ, а также региональный оператор – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».
Следует отметить, что для реализации обязанности по уплате взносов за капитальный ремонт собственникам необходимо выбрать способ формирования фонда капитального ремонта.
Согласно ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете или перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
Такое решение принимается жителями многоквартирного дома на общем собрании собственников жилья, при этом оно должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Помощник прокурора                                                  А.Р. Абдулхаликова



Ответ: Как пояснила помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Абдулхаликова А.Р., в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» железнодорожные, автомобильные вокзалы и станции, аэропорты, метрополитены относятся к объектам транспортной инфраструктуры. В целях обеспечения транспортной безопасности на таких объектах ст. 12.2 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено проведение досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и собеседования.
В ходе досмотров осуществляются мероприятия по обследованию физических лиц, транспортных грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, направленные на обнаружение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлены запреты и ограничения.
Частные охранные предприятия, при наличии свидетельства об аккредитации юридического лица в качестве подразделения транспортной безопасности, вправе проводить досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и собеседовании. Лица, отказавшиеся от досмотра, в зону транспортной безопасности не допускаются. Отказ пассажиров от досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности является основанием для расторжения договора перевозки в одностороннем порядке.

Помощник прокурора                                      А.Р. Абдулхаликова



С 21.12.2018 вступили в силу поправки, внесенные в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", согласно которым к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями, предъявляются новые обязанности.
Так, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки), то есть для собственных нужд обязаны:
1. Создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и городского наземного электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения;
2. назначать ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
3. обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, и соответствовать указанным требованиям при осуществлении перевозок индивидуальным предпринимателем самостоятельно;
4. организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
5. соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств городского наземного электрического транспорта, устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, при осуществлении перевозок пассажиров троллейбусами, трамваями;
6. соблюдать правила организованной перевозки группы детей автобусами, установленные Правительством Российской Федерации, при осуществлении таких перевозок.
7. соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
8. обеспечивать стоянку транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, в границах городских поселений, городских округов, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении из рейса и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах), соответствующих требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, а также осуществлять техническое обслуживание и ремонт указанных транспортных средств в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Федерального закона;
Отметим, что изначально эти поправки должны были относиться к любым перевозкам для собственных нужд. Актуальная версия закона говорит только о тех из них, которые совершаются с использованием автобусов и грузовиков.
До внесения изменений подобные повышенные требования по Закону о безопасности дорожного движения касались, в частности, юридических лиц, которые предоставляют услуги по автоперевозкам. Вместе с тем, вышеперечисленные правила необходимо соблюдать и тем, кто совершает перевозки для собственных нужд.

Помощник прокурора                                           А.Р. Абдулхаликова



Ответ: Статьей 55 Семейного кодекса Российской Федерации закреплено право ребенка на общение с родственниками.
Для разрешения такой ситуации следует обратиться в орган опеки и попечительства администрации муниципального образования, который может обязать родителей не препятствовать этому общению.
В случае неисполнения решения органа опеки и попечительства бабушка или дедушка вправе подать в районный суд по месту жительства родителей иск об устранении препятствий к общению с ребенком.
В ходе рассмотрения дела суд истребует у органа опеки и попечительства заключение, оценит доказательства, заслушает ребенка, если он достиг возраста 10 лет, и разрешит спор исходя из интересов ребенка.
В решении суда будет отражено время, место, продолжительность и периодичность общения несовершеннолетнего с бабушкой или дедушкой.
После вступления решения суда в законную силу необходимо подать заявление в суд о выдаче исполнительного листа и предоставить его в Службу судебных приставов для принудительного исполнения.
За лишение ребенка права на общение с близкими родственниками родители могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа по ч. 2 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Помощник прокурора                              А.Р. Абдулхаликова



Ответ: Как пояснила помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Абдулхаликова А.Р., трудовым кодексом Российской Федерации установлена обязанность работодателя в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку.
Однако, бывают случаи, когда в день прекращения трудового договора выдать ее не представилось возможным в связи с отсутствием либо отказом работника от ее получения. В этом случае работодатель обязан направить ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.
Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
Вместе с тем, если трудовая книжка не выдана по вине работодателя, то в 3-х месячный срок со дня нарушения права, следует обратиться за судебной защитой, потребовав обязать работодателя не только выдать трудовую книжку, но и возместить материальный ущерб и моральный вред.

Помощник прокурора                                                             А.Р. Абдулхаликова


С 1 января 2019 года вступил в силу пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно изменениям, внесенным в статью 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются только юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
При этом юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.
При осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов не требуются.

Помощник
Астраханского межрайонного
природоохранного прокурора

Ломтева Я.А.

Порядок рассмотрения обращений граждан урегулирован Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Он обязателен не только для государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц (чиновников), государственных и муниципальных учреждений, но и для юридических лиц, осуществляющих публично значимые функции. За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан установлена административная ответственность.

Так, согласно ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, влечет за собой наложение административного штрафа (от 5 до 10 тыс. руб.).

Следует отметить, что в российском законодательстве нет четкого определения понятия «публично значимые функции». Это словосочетание присутствует только в Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и в ст. 5.59 КоАП РФ.

Между тем, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 18.07.2012 № 19-П указано, что «отдельные публично значимые функции могут быть возложены законодателем и на иные субъекты, не относящиеся к системе публичной власти».

Так, согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2012 № 19-П, положения Федерального закона N 59-ФЗ распространяются на отношения, связанные с рассмотрением обращений граждан государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, осуществляющими публично значимые функции.

В ряде судебных актов такими субъектами называются адвокаты, нотариусы и нотариальные палаты, саморегулируемые организации, политические партии, Пенсионный фонд, воинские части в форме федеральных бюджетных учреждений и т.д.

         Анализ поступающих в прокуратуру района обращений граждан о нарушениях должностными лицами порядка рассмотрения обращений показал, что зачастую, обращения по таким вопросам являются обоснованными. Так, за 2018 год прокуратурой района в отношении 7 должностных лиц органов местного самоуправления и директора муниципального унитарного предприятия возбуждено 8 дел об административных правонарушениях по ст. 5.59. КоАП РФ, которые рассмотрены судом с назначением наказаний в виде штрафов. Однако следует отметить и увеличение с начала 2019 года количества отклоненных обращений по таким вопросам. Например, по 8 обращениям гражданина, рассмотренным в январе текущего года, прокуратурой района нарушений порядка рассмотрения обращений граждан не выявлено. В связи с чем, в возбуждении дел об административных правонарушениях прокуратурой района отказано.

         Сообщая об изложенном, также хотелось бы отметить, что часть 4 статьи 1 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не позволяет распространять положения данного закона на гражданско-правовые отношения, возникающие между гражданами и юридическими лицами, в том числе созданными публично-правовыми образованиями.

Кроме того, в силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Старший помощник прокурора района, младший советник юстиции

Мухамбетьярова С.И.

В Минюсте России 12.12.2018 зарегистрирован приказ Росгвардии от 26.06.2018 № 222 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему"

Согласно регламенту госуслуга предоставляется Росгвардией и ее территориальными органами. Ранее она предоставлялась органами внутренних дел.

Как и ранее, выдача лицензии осуществляется в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления. Однако теперь переоформление лицензии осуществляется в срок не более 14 календарных дней (ранее - не более 30 дней в случае изменения места жительства заявителя и не более 10 дней в остальных случаях). Выдача лицензии осуществляется в день обращения заявителя после его информирования о результате предоставления государственной услуги.

Теперь для получения лицензии вместе с заявлением и паспортом предоставляется также медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме наркотиков.

Кроме того, заявители, не имеющие в собственности охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия либо имеющие его в собственности менее 5 лет, предоставляют для получения лицензии на приобретение такого оружия также документы, подтверждающие, что заявитель занимается профессиональной деятельностью, связанной с охотой.

Заявители, не имеющие в собственности спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия либо имеющие его в собственности менее 5 лет, для получения лицензии предоставляют документы, подтверждающие, что заявитель является спортсменом высокого класса в указанном виде спорта.

Помощник прокурора района                                                     Г.В. Шадрикова

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2018 № 1547 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. № 1092" установлено, что в 2019 году компенсационные выплаты по вкладам в Сбербанке будут осуществляться аналогично выплатам в 2010 - 2018 годах.

В частности, гражданам РФ по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам.

Гражданам РФ 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам.

Размеры компенсаций зависят от срока хранения вкладов и определяются с применением установленных Правительством РФ коэффициентов.

Прокурор района                                                                      И.А. Неудахин

Отношения в области экологической экспертизы регулируются Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Данный закон направлен на реализацию конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

В силу ст. 1 указанного Федерального закона экологическая экспертиза представляет собой установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

При этом действующим законодательством предусмотрено два вида экологической экспертизы: государственная и общественная.

Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении объектов, установленных статьями 11 и 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом общественная экологическая экспертиза может проводиться в отношении объектов, указанных в статьях 11 и 12 вышеуказанного Федерального закона, за исключением объектов экологической экспертизы, сведения о которых составляют государственную, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну.

За нарушение требований законодательства об экологической экспертизе установлена административная ответственность по ст. 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информацию об известных фактах нарушений в указанной сфере просим сообщать в Астраханскую межрайонною природоохранную прокуратуру по телефону: 51-44-12.

Помощник

Астраханского межрайонного

природоохранного прокурора                                                  Ломтева Я.А.

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 №1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» значительно увеличены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

В частности, размер таксы для исчисления ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в отношении белуги увеличен с 12500 руб. за 1 экземпляр независимо от размера и веса до 206625 руб., в отношении русского осетра – с 8350 руб. до 138024 руб., в отношении судака – с 250 руб. до 3305 руб., для икры белуги с 8350 руб. за кг до 82200 руб. за кг.

Дополнительно устанавливается, что при исчислении размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к утвержденным таксам учитывается 100% таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида). За каждый килограмм икры осетровых рыб дополнительно к утвержденным таксам учитывается 100% таксы за экземпляр осетровых рыб соответствующего вида (подвида), а за каждый килограмм икры лососевых рыб 50% таксы за экземпляр лососевых рыб соответствующего вида (подвида).

Утратившим силу признается Постановление Правительства РФ от 25.05.1994 N 515 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов» с внесенными в него изменениями и дополнениями.

Старший помощник прокурора Камызякского района

Мухамбетьярова С.И.

Биологические отходы представляют собой трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных; абортированные и мертворожденные плоды; ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах; другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Обращение с биологическими отходами регулируется «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469, в соответствии с которыми биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.

Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов содержит состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информацию об известных фактах нарушений в указанной сфере просим сообщать в Астраханскую межрайонную природоохранную прокуратуру по телефону: 51-44-12.

Помощник

Астраханского межрайонного

природоохранного прокурора         Ломтева Я.А.

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридическими лицами и гражданами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром :охота, рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих, добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других, изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания, извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других, получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.
Пользователи животным миром обязаны:
• осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром;
• соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром;
• применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;
• не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;
• осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания;
• проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира;
• оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира;
• обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
• применять при пользовании животным миром гуманные способы.

Незаконной охотой считается:
- без соответствующего разрешения (без охотничьего билета, при отсутствии лицензии, путевки);
- лицом, не имеющим право на охоту (не достигшим 18-летнего возраста, не состоящим членом общества охотников и не отвечающим иным требованиям);
- охота вопреки специальному запрету, вне отведенных мест, в запрещенные сроки (в то время, когда запрещена всякая охота либо охота на определенные виды зверей и птиц);
- запрещенными орудиями (пневматическим оружием, луком, арбалетом, ловчими ямами, крючьями, петлями, сетями и другими общеопасными самоловами и т.п.);
- запрещенными способами (например, с использованием электронных приборов, воспроизводящих крики диких зверей и птиц, а также путем выгона животных на гладкий лед, сбора яиц и разорения гнезд диких птиц, разрушения бобровых плотин, разрушения и раскопки постоянных жилищ пушных зверей и барсука и т.д.).
- добыча объектов животного мира занесённых в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Астраханской области.
При нахождении в охотничьих угодьях охотник обязан:
1. Иметь при себе:
- охотничий билет;
- в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия;
- при осуществлении охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке;
- в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке и путевку (документ, подтверждающий заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства).
2. Предъявлять по требованию должностных лиц уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего государственный охотничий контроль и надзор, вышеперечисленные документы, орудия охоты, продукцию охоты и транспортные средства.
3. Соблюдать правила охоты и правила пользования объектами животного мира.
4. Осуществлять охоту на территории и в пределах норм добычи и сроков охоты, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов.
5. Соблюдать технику безопасности на охоте и при обращении с охотничьим оружием. Хранить оружие, патроны и боеприпасы в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц.
Ответственность в области охраны и использования животного мира и среды их обитания
Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лица, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Административная ответственность по ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена за:
- нарушение правил охоты; нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты;
- непредъявление по требованию должностных лиц уполномоченных органов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием;
- нарушение правил пользования объектами животного мира, добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства;
Уголовная ответственность:
• по ст. 256 УК РФ наступает за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, совершенное с причинением крупного ущерба; с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений; в местах нереста или на миграционных путях к ним; на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах;
• по ст. 257 УК РФ наступает за производство сплава древесины, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины и других лесных ресурсов, осуществление взрывных и иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных биологических ресурсов, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия;
• по ст. 258 УК РФ наступает за незаконную охоту , если это деяние совершено с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации;
• по ст. 258.1 УК РФ наступает за незаконные добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации; незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Помощник Астраханского
межрайонного природоохранного
прокурора Ермоленко Р.Е.

Федеральным законом от 28.12.2017 № 432-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрена возможность направления материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Для этого в индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида должны быть рекомендации по приобретению и использованию таких товаров (услуг).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2018 № 60 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом, которые упрощают порядок замены индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида на новую с включением в нее рекомендаций по приобретению и использованию таких товаров без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу.

Так, в случае необходимости включения в индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида рекомендаций о товарах и услугах, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на приобретение которых направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, ребенку-инвалиду по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя ребенка-инвалида взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу.

Составление новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида с включением в нее рекомендаций о товарах и услугах осуществляется на основании решения Федерального бюро медико-социальной экспертизы либо главного бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро, о нуждаемости ребенка-инвалида в приобретении товаров и услуг, принятого по результатам обследования ребенка-инвалида.

В случае если в индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида вносятся рекомендации о товарах и услугах, относящихся к медицинским изделиям, ребенок-инвалид (его законный или уполномоченный представитель) представляет в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) выданную медицинской организацией справку, содержащую информацию об основном диагнозе, осложнениях и сопутствующем диагнозе (диагнозах) ребенка, и решение о нуждаемости ребенка-инвалида в приобретении товаров и услуг, относящихся к медицинским изделиям, которое принимается на основании справки.

Представление справки не требуется, если заявление о включении товаров и услуг, относящихся к медицинским изделиям, в индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида поступило в течение 1 года с даты выдачи указанной программы бюро (главным бюро, Федеральным бюро). В данном случае решение о нуждаемости в приобретении товаров и услуг, относящихся к медицинским изделиям, выносится по имеющимся в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) сведениям предыдущих освидетельствований ребенка-инвалида, находящихся в распоряжении бюро (главного бюро, Федерального бюро).

Старший помощник прокурора

Камызякского района

юрист 1 класса                                                                              Т.А. Абдуллаева

Оборот алкогольной продукции находится под особым контролем государства, поскольку данная деятельность напрямую связана с жизнью и здоровьем населения.

Спиртные напитки (алкогольная продукция) относятся к свободно обращающимся продовольственным товарам, однако их оборот в розничной торговле обусловлен целым рядом ограничений.

Под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

С 1 июля 2012 года к алкогольной продукции относится пиво с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции.

Розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за розничную реализацию несовершеннолетним  алкогольной продукции.

Преступление заключается в неоднократной розничной продаже в магазинах, кафе, ресторанах несовершеннолетним алкогольных напитков.

Согласно примечанию к статье 151.1 УК РФ повторной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции является ее реализация лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичные действия в течение 180 дней.

Продажа алкоголя после истечения 180 дней со дня назначения административного наказания, а равно разовая его продажа влечет административную ответственность по статье 14.16 КоАП РФ (Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).

К уголовной ответственности привлекается гражданин, непосредственно осуществивший отпуск алкогольной продукции несовершеннолетнему, — продавец. Должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели, которые непосредственно не осуществляли продажу алкоголя несовершеннолетнему, однако способствовали либо подстрекали продавца к совершению преступления, подлежат ответственности по статье 151.1 УК РФ  со ссылкой на соответствующую часть ст. 33 УК РФ (Виды соучастников преступления).

Преступление наказывается штрафом в размере от 50 тысяч до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Нарушение запрета на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним является основанием к аннулированию лицензии на розничную продажу алкоголя уполномоченным органом.

Старший помощник прокурора

Камызякского района

юрист 1 класса                                                                              Т.А. Абдуллаева

Статьей 63 Семейного кодекса РФ закреплено право и обязанность родителей по воспитанию своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие детей, обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Родители, осуществляющие родительские полномочия в ущерб правам и интересам детей, третьих лиц, несут ответственность в установленном законом порядке. Отсутствие надлежащего родительского контроля и должного воспитания нередко становится следствием причинения несовершеннолетним вреда другим лицам.

Обязанности, аналогичные родительским, возложены в установленных законом случаях и на иных физических либо юридических лиц.

Гражданское законодательство различает два вида ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними:

- ответственность за вред, причиненный лицами, не достигшими 14 лет  (ст. 1073 ГК РФ);

- ответственность за вред, причиненный лицами от 14 до 18 лет (ст. 1074 ГК РФ).

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), в соответствии со ст. 1073 ГК РФ несут его родители (усыновители), опекуны, а также организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую он был помещен под надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

В случае причинения вреда малолетним (в том числе и самому себе) в период его временного нахождения в образовательной организации (например, в детском саду, школе), медицинской организации (например, в больнице, в санатории) или иной организации, осуществлявших за ним в этот период надзор, либо у лица, осуществлявшего надзор за ним на основании договора, эти организации или лицо обязаны возместить причиненный малолетним вред, если не докажут, что он возник не по их вине при осуществлении надзора.

Вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним (п. 1 ст. 1074 ГК РФ).

Однако в случае, когда у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (иными законными представителями), если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми. При этом родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности принимать участие в воспитании ребенка либо в силу объективных причин не  мог воспитывать ребенка (например, из-за длительной болезни). Необходимо отметить, что лишение родительских прав также не освобождает указанных родителей от ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними.

В рассматриваемых судом гражданских делах о возмещении вреда, причиненного здоровью, в силу ст. 45 ГПК РФ является обязательным участие прокурора.

Старший помощник прокурора

Камызякского района

юрист 1 класса                                                                               Т.А. Абдуллаева

Федеральным законом от 07.06.2017 № 120-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и ст. 151 УПК РФ в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению» в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения в статью 110, предусматривающую ответственность за доведение до самоубийства.

Кроме того, введены новые статьи 110.1 (Склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства), 110.2 (Организация деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства) и 151.2 (Вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего), устанавливающие уголовную ответственность за склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства, организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства и за вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для его жизни.

Названным законом расширены квалифицирующие признаки статьи 110 УК РФ (Доведение до самоубийства), согласно которым усилена уголовная ответственность за доведение до самоубийства несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, в отношении двух или более лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также за совершение этого преступления посредством публичного выступления, публично демонстрирующегося произведения, в СМИ или сети «Интернет».

Состав данного преступления переведен законодателем из категории преступлений средней тяжести в тяжкие, максимальное наказание за которое по части второй может быть назначено от пяти до восьми лет лишения свободы с лишением права занимать определённые должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Преступления, предусмотренные статьями 110.1, 110.2 и 151.2 УК РФ отнесены к категории преступлений средней тяжести, максимальное наказание за совершение которых не превышает пяти лет лишения свободы.

Примечанием к статье 110.2 УК РФ законодателем определены условия, при которых лицо освобождается от уголовной ответственности за совершение этого преступления. Для этого лицо должно добровольно прекратить соответствующую преступную деятельность и активно способствовать раскрытию и (или) пресечению преступлений, предусмотренных статьями 110, 110.1, 110.2 УК РФ, при этом его действия не должны содержать иного состава преступления.

К уголовной ответственности по ст. 151.2 УК РФ могут быть привлечены только лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, ответственность же за совершение других обсуждаемых преступлений наступает с шестнадцати лет.

Старший помощник прокурора

Камызякского района

юрист 1 класса                                                                              Т.А. Абдуллаева

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия хищению денежных средств» от 27.06.2018 № 167-ФЗ определен порядок приостановления кредитной организацией перевода денежных средств клиента, в случае выявления признаков совершения перевода без его согласия.

Банк, обнаружив такие признаки, до списания средств со счета, обязан приостановить на срок не более двух рабочих дней исполнение распоряжения о совершении операции, а также приостановить на такой же период использование клиентом электронного средства платежа.

Процедура извещения владельца счета о приостановлении операции и запроса ее подтверждения и продолжения предусматривается условиями заключенного с клиентом договора.

Признаки совершения перевода денежных средств без согласия клиента устанавливаются Банком России и размещаются на его официальном сайте.

Изменения вступят в действие с 26 сентября 2018 года.

Прокурор Камызякского района

старший советник юстиции                                                          И.А. Неудахин

Федеральным законом от 19.07.2018 N 204-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В соответствии с внесенными в статью 7 поправками запрещается истребовать у заявителя документы и информацию, на отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной и муниципальной услуги, за исключением случаев: а) изменения требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи;

б) наличия ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, уведомляется.

Заявителю предоставляется возможность обратиться с жалобой на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную и муниципальную услугу; должностного лица органа, предоставляющего государственную и муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего многофункционального центра; работника многофункционального центра, в том числе в случае истребования у заявителя при предоставлении государственной и муниципальной услуги документов или информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной и муниципальной услуги.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную и муниципальную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной и (или) муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжаловании.

Федеральный закон вступает в силу с 18 октября 2018 года.

Старший помощник прокурора

Камызякского района

юрист 1 класса                                                                              Т.А. Абдуллаева

Федеральным законом от 19.07.2018 № 213-ФЗ внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Внесенные изменения соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» и в определенной мере вызваны неоднозначной практикой принятия к производству административных исковых заявлений прокуроров о принудительной госпитализации в медицинскую организацию отдельных категорий граждан в недобровольном порядке.

Суды большинства субъектов Российской Федерации принимают, рассматривают и удовлетворяют административные исковые заявления прокуроров, поданные на основании обращений главных врачей противотуберкулезных организаций (диспансеров) и районных больниц с просьбой обратиться в суд с административным исковым заявлением о недобровольной госпитализации граждан, больных заразной формой туберкулеза, уклоняющихся от обследования или от лечения.

В то же время суды некоторых регионов отказывали в принятии таких административных исков со ссылкой на отсутствие прямого указания в процессуальном законодательстве о праве прокурора по предъявлению административных исков данной категории.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации 12.01.2017 (дело N 78-КГПР16-67) согласилась с доводами кассационного представления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на определение Смоленского районного суда г. Санкт-Петербурга об отказе в принятии административного искового заявления и апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда об отказе в удовлетворении представления прокурора отменила судебные постановления, указав, что положения статьи 39 КАС РФ об участии прокурора в административном деле являются общими и распространяются на главу 31 КАС РФ, устанавливающую порядок производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Вместе с тем из буквального толкования нормы части 2 статьи 281 КАС РФ следует, что правом на обращение в суд с административным исковым заявлением обладает только руководитель медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

Аналогичные нормы содержатся в части 1 статьи 275 КАС РФ, регулирующие порядок обращения в суд с административным исковым заявлением о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь, в стационарных условиях в недобровольном порядке.

В целях формирования единообразной правоприменительной практики внесены изменения в закон и 30 июля 2018 года вступают в силу нормы, которыми прокурор наделяется правом подачи административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке гражданина, страдающего психическим расстройством (при этом административное исковое заявление подписывается прокурором). Кроме того, прокурором также может быть подано административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В случае если административное дело о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке возбуждено не на основании административного искового заявления прокурора, прокурор, вступивший в судебный процесс, дает заключение по этому административному делу.

Прокурор Камызякского района

старший советник юстиции                                                            И.А. Неудахин

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800,  вступившим в действие с 20.07.2018, утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель.

Утрачивают силу ранее действовавшие постановления Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 № 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», от 02.10.2002 № 830 «Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота».

Правилами проведения рекультивации и консервации земель устанавливается порядок разработки, согласования и утверждения проекта рекультивации земель и консервации земель, требования к его содержанию; порядок определения лица, ответственного за разработку проекта; цели и результаты проведения рекультивации земель и земельных участков; перечень земель и земельных участков, в отношении которых проведение рекультивации или консервации является обязательной; перечень технических и биологических мероприятий по рекультивации и консервации земель, порядок их осуществления; сроки проведения работ по рекультивации земель, сроки консервации земель и земельных участков, а также порядок их определения; порядок завершения работ по рекультивации земель, консервации земель.

Старший помощник прокурора

Камызякского района

юрист 1 класса                                                                              Т.А. Абдуллаева

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 года № 456 в правила перевозки детских групп внесены поправки в части применения новых требований к году выпуска автобуса. Теперь возраст транспортных средств, используемых на этом направлении пассажирских перевозок, не может превышать 10 лет. Предусмотрена поэтапная реализация принятых изменений, в зависимости от категорий автобусов и регионов, по которым проходят маршруты перевозок.

Новые требования применяются:

- в отношении автобусов категории М2, используемых для организованных перевозок групп детей по маршрутам, начальные пункты отправления и (или) конечные пункты назначения которых расположены в Ленинградской и Московской областях, гг. Москве и Санкт-Петербурге, с 1 июля 2018 г., а в отношении автобусов категории М2, используемых для организованных перевозок групп детей по иным маршрутам, с 1 апреля 2019 г.;

- в отношении автобусов категории М3, используемых для организованных перевозок групп детей по маршрутам, начальные пункты отправления и (или) конечные пункты назначения которых расположены в Ленинградской и Московской областях, гг. Москве и Санкт-Петербурге, с 1 октября 2018 г., а в отношении автобусов категории М3, используемых для организованных перевозок групп детей по иным маршрутам, с 1 октября 2019 г.

Кроме того, с 1 июля 2018 года начали действовать изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации и Правила организованной перевозки группы детей автобусами, в части использования проблескового маячка жёлтого или оранжевого цвета на указанных транспортных средствах при осуществлении организованной перевозки.

Начиная с указанной даты, осуществление организованной перевозки детской группы без включенного проблескового маячка на автобусе влечёт за собой административную ответственность, предусмотренную статьей 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Старший помощник прокурора

Камызякского района

юрист 1 класса                                                                               Т.А. Абдуллаева

Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды и нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, к которым, в частности, относятся нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение.

Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для хозяйствующих субъектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утверждаются территориальным органом Росприроднадзора Российской Федерации.

Для хозяйствующих субъектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, на территории Челябинской области указанные нормативы и лимиты утверждаются Министерством экологии Челябинской области.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступает в силу с 1 января 2019 года, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно указанному закону для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, указанные нормативы и лимиты устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения.

Природопользователи, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, включают информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, представляют в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов РФ в соответствии с их компетенцией в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.

При осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах IV категории с 01.01.2019 разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов не требуются.

За нарушение экологических требований в сфере обращения с отходами, в том числе за превышение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, статьёй 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Санкцией указанной статьи предусмотрено наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Старший помощник прокурора

Камызякского района

юрист 1 класса                                                                               Т.А. Абдуллаева

Прокуратурой района совместно с ОМВД района и администрацией МО «Камызякский район» в целях повышения эффективности борьбы с преступностью на протяжении 2016-2018 разрабатывались и реализовывались меры по своевременному выявлению, раскрытию, пресечению и предупреждению преступлений, сопряженных с применением несовершеннолетними насилия.

Установлено, что на территории Камызякского района в 2016 году совершено 4 преступления аналогичной категории, из них:

2 преступления по ст.116 УК РФ (побои);

1 преступление по ч.1 ст.161 УК РФ (грабеж);

1 преступление по ст.112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью).

В 2017 году несовершеннолетними совершено 3 преступления, связанные с применением несовершеннолетними насилия, из них:

1 преступление по ст.119 УК РФ (угроза убийством);

1 преступление по ст.163 УК РФ (вымогательство);

1 преступление по ст.112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью).

Комплекс принятых мер способствовал тому, что за 2 месяца 2018 года преступления анализируемой категории не совершались.

Таким образом, наблюдается динамика снижения анализируемой категории преступлений.

Проведенным анализом установлено, что во всех случаях преступления в 2016 - 2017 г.г. совершены учащимися образовательных учреждений. Студентами преступления не совершались.

По возрасту совершения преступлений, как в 2016, так и в 2017 гг. все лица, совершившие анализируемые преступления - подростки 15-17 летнего возраста.

Следует отметить, что из вышеуказанного числа преступлений, совершенных в 2016 - 2017 гг., тяжкие, особо тяжкие преступления, а также преступления, совершенные в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения, не совершались.

С целью устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений несовершеннолетними, прокуратурой используется комплекс мер по проведению координационных и межведомственных совещаний правоохранительных органов района по вышеуказанным вопросам, осуществляется надзор за деятельностью общеобразовательных учреждений и органов системы профилактики. Контролируется полнота и качество работы органов системы профилактики по проведению совместных рейдов по месту проживания неблагополучных семей, а также семей, состоящих на профилактическом учете.

Работниками прокуратуры в ходе проведения проверок в общеобразовательных учреждениях проводятся беседы и лекции с учащимися и преподавателями, разрабатываются и направляются в образовательные учреждения буклеты по вопросам профилактики правонарушений и преступности несовершеннолетними.

По требованию прокуратуры района в помещениях образовательных учреждений установлены почтовые ящики, позволяющие учащимся и преподавателям оставить свои письменные вопросы адресованные работникам прокуратуры по различным темам, данные обращения изучаются, по ним даются соответствующие ответы, некоторые из них опубликовываются в местной районной газете.

Подростки требуют особого внимания с нашей стороны, так как от нас зависит, какой они выберут для себя путь.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                    И.А. Неудахин

Согласно ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ от 18.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами.

Статьей 26 Федерального закона № 53-ФЗ закреплено положение о том, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с указанным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Таким образом, в случае наличия отсрочки от призыва граждане не призываются на военную службу, следовательно, в отношении них не проводятся мероприятия по призыву, составной частью которых является прохождение медицинского освидетельствования.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса                                                                                С.Г. Лебедева

В рамках проекта «задай вопрос прокурору» поступил вопрос, касающийся благоустройства территорий.

Разъясняю, что Федеральным законом от 29.12.2017 N 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в  Градостроительный кодекс Российской Федерации и теперь вопросы благоустройства территорий отнесены к градостроительной деятельности.

В этой связи определено содержание понятий «благоустройство территории», «прилегающая территория» и «элементы благоустройства».

Так, под благоустройством территории понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;

Прилегающая территория – это территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

Элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

При этом действие положений Градостроительного кодекса Российской Федерации относительно понятий «прилегающая территория» и «элементы благоустройства» начнется с 28.06.2018. С этого же периода вступит в силу правило, касающееся вопросов содержания прилегающих территории.

Новой статьей 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливается, что лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.

Помощник прокурора района                                                         С.Г. Лебедева

В соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о государственной и муниципальной службе граждане, занимающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, а также лица, претендующие на замещение соответствующих должностей, обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Вышеназванные сведения предоставляются в порядке и по форме справки, утвержденной Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460.

При этом в рамках каждой декларационной кампании возникают спорные моменты, касающиеся правильности заполнения того или иного раздела справки. В связи с этим, с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок, в рамках предоставленных полномочий Министерством труда и социальной защиты РФ ежегодно разрабатываются соответствующие методические рекомендации. Несмотря на то, что данные Методические рекомендации не являются нормативным правовым актом, органам государственной власти и местного самоуправления поручено при реализации требований законодательства о противодействии коррупции руководствоваться ими, а также иными инструктивно-методическими материалами.

Так, Минтрудом России разработаны Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2018 году (за отчетный 2017 год). Полный текст рекомендаций размещен на сайте http://www.rosmintrud.ru, а также в СПС «Консультант Плюс».

В Методических рекомендациях подробно и доступно изложен порядок и правила заполнения всех разделов справки о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, включая и раздел 7 «Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки», заполнение которого предусмотрено лишь с 2018 года.

Соблюдение всех требований законодательства РФ и использование Методических рекомендаций сведет к минимуму возможность нарушений при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (например, неуказание необходимых сведений, неверное заполнение тех или иных полей в справке и т.д.), а, следовательно, и привлечения заполняющего справку лица к ответственности за недостоверное и неполное предоставление сведений.

Прокурор Камызякского района                                                    И.А. Неудахин

Органы прокуратуры занимают особое место в системе органов государственной власти. Создание прокуратуры связано с именем Петра I, Указом от 12 января 1722 года учредившего должность генерал-прокурора, «ока государева», которому надлежало осуществлять надзор за тем, чтобы высший государственный орган страны - Сенат - действовал в строгом соответствии с регламентами и императорскими указаниями.

Современный этап развития органов прокуратуры начался с принятия 17 января 1992 года Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре», согласно которому, прокуратура представляет собой централизованную систему органов и учреждений и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации, «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Исходя из изложенного, государство через его органы, учреждения и должностных лиц, признаёт, соблюдает, осуществляет защиту принадлежащих человеку и гражданину законных прав и свобод. Для этого необходимы органы, осуществляющие надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации — таким органом является прокуратура, на которую возложено достижение следующих целей: обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений. Таким образом, Прокуратура не входит ни в одну из ветвей власти и является самостоятельным и независимым государственным органом, осуществляющим надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Помощник прокурора района

            

юрист 2 класса                                                                                 Н.Е. Сидорова

Согласно ч. 8 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

В целях реализации указанных положений законодательства принят Закон Астраханской области от 22.12.2016 №85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области». В соответствии с ч. 2.1 ст. 29 названного закона, гражданам, указанным в подпункте «е» пункта 1 части 1 указанной статьи (педагогические работники государственных образовательных организаций Астраханской области, муниципальных образовательных организаций), предоставляется ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1200 рублей.

Размер компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является фиксированным и не зависит от количества членов семьи, проживающих совместно с педагогическим работником.

Помощник прокурора района

            

юрист 2 класса                                                                             Н.Е. Сидорова

В связи с вступлением 25.11.2017 в силу Федерального закона от 14.11.2017 №321 уточнена процедура взыскания алиментов.

Согласно закону, индексация алиментов будет осуществляться при получении исполнительного документа или его копии не только непосредственно от взыскателя, как это ранее предусматривалось п. 1 ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации, но и от судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, дополнен перечень оснований прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем. К ним отнесено прекращение алиментных обязательств в связи с достижением ребенком совершеннолетия или приобретения несовершеннолетним полной дееспособности до 18 лет. Если при этом остается непогашенной задолженность по алиментам, на основании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам возбуждается исполнительное производство о взыскании этой задолженности.

Помощник прокурора района

            

юрист 2 класса                                                                                 Н.Е. Сидорова

Мы в жизни своей большую часть

Проводим на нашей работе,

Бывают проблемы, бывает напасть,

Бывает, сидим по субботам.

Бывает, приходим и прямо с утра

Нам область твердит очень строго:

«Запрос не исполнен, районы, пора!

Горит наша с вами работа!»

Мы дружно сверяем отчеты и числа,

Но…, кажется, что-то не так,

И ждать нам чего-то нет больше смысла,

Быстрее, быстрей, Камызяк!

Исполнили мы, наконец, еле-еле,

Успели, успели, салют!

Ну, может быть, мы отдохнем две недели,

Нет… снова задание шлют.

И так каждый час, каждый день, каждый год,

Порою нам трудно, но все же,

Таков прокурорский круговорот,

Но дней больше ясных, хороших.

Мы время свое отдаем и все силы,

Осуществляя надзор,

Чтоб сделать район наш законным и сильным,

А во главе – прокурор!

Мы справиться сможем с любою задачей,

Исполнить запросы, дела,

Все чётко должно быть, и не иначе,

Хвала прокурорам, хвала!

Ведущий специалист

прокуратуры Камызякского района                                        Р.Г. Уразгалиева

Перечень таких доходов определен в статье 101 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве».

К ним относятся: денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причинённого здоровью; денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; компенсационные выплаты за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; компенсационные выплаты за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде; страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, по инвалидности (с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счёт средств федерального бюджета; выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации; пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счёт средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; средства материнского (семейного) капитала; суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счёт средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников; суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения; суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом; социальное пособие на погребение.

Ст. помощник прокурора района                                                        Т.А. Абдуллаева

В целях правового просвещения разъясняются положения Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).

Наказание за мелкое хулиганство.

Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

За правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ предусмотрено 2 вида наказания: штраф в размере от 500 рублей до 1 тысячи, либо арест до 15 суток.

При совершении деяния, предусмотренного ч.2 указанной статьи - совершении хулиганских действий с неповиновением требованиям представителя власти, на которого возложена обязанность по охране общественного порядка, к виновному лицу применяется штрафная санкция от тысячи до 2 тысяч пятисот рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Несовершеннолетние подлежат наказанию по ст.20.1 КоАП РФ с 16 лет. Основными мотивами, по которым подростки совершают хулиганские поступки, являются желание привлечь к себе внимание, завоевать уважение и повысить репутацию среди компании сверстников. Часто мелкое хулиганство сопровождается употреблением алкогольных напитков, наркотических средств.

Протоколы на несовершеннолетних по ст.20.1 КоАП РФ рассматриваются на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних с участием представителей субъектов социальной профилактики муниципального образования.

В качестве наказания применяется только штраф: от 500 рублей до 1 тысячи, либо 1 до 2 тысяч рублей, если подросток не повиновался требованиям сотрудника правоохранительных органов.

В случае совершения мелкого хулиганства лицом, не достигшим 16 лет, выносится постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Если на Вас или Вашего ребенка составлен протокол об административном правонарушении, то Вы вправе его обжаловать в установленном законом порядке.

Помощник прокурора района                                                        Д.Ю. Осадчук 

Федеральным законом от 03.04.2018 № 62-ФЗ внесены изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Примечание к статье 12.8 КоАП РФ дополнено положением, в соответствии с которым административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения) и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ (невыполнение требования о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки после ДТП, к которому причастен водитель), будет наступать в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется в том числе наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови.

Принятие данного Закона обусловлено тем, что при установлении факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, определенного наличием абсолютного этилового спирта в крови, административная ответственность не была предусмотрена.

В соответствии с приложением к Европейскому соглашению, дополняющему Конвенцию о дорожном движении, открытую для подписания в Вене 08.11.1968 (заключено в Женеве 01.05.1971), в национальном законодательстве должны быть предусмотрены специальные положения, касающиеся вождения под воздействием алкоголя, а также допустимый законом уровень содержания алкоголя в крови, а в соответствующих случаях - в выдыхаемом воздухе, превышение которого является несовместимым с управлением транспортным средством.

Изменения вступают в силу 3 июля 2018 года.

Помощник прокурора района                                                        Д.Ю. Осадчук 

В целях правового просвещения разъясняются положения Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ, а также Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).

За что могут оштрафовать?

Статьей 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе.

В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон № 38-ФЗ) рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В пункте 4 приведенной нормы установлено, что ненадлежащая реклама представляет собой рекламу, не соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации.

В целях названного Закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (пункт 5 статьи 3 Закона № 38-ФЗ).

В силу п. 7 ст. 3 Закона № 38-ФЗ рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно ч. 1, 2 ст. 18 Закона № 38-ФЗ распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом, реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В Письме Федеральной антимонопольной службы России от 19.05.2006 г. № АК/7654 отражено, что указанное в п. 1 ст. 18 Закона № 38-ФЗ требование распространяется в равной мере и на рекламу, распространяемую по сетям связи Интернет.

При этом распространение рекламы в сети Интернет посредством адресных рассылок по электронной почте пользователям почтовых адресов допускается при условии предварительного согласия адресата, которое может быть получено при предоставлении ему электронного почтового ящика.

Согласно п. 35 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» под электросвязью понимаются любые излучение, передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам.

Таким образом, распространение рекламы в сети "Интернет" посредством адресных рассылок в электронном виде пользователям без их предварительного согласия (распространение спама), является нарушением части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», тем самым образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 КоАП РФ.

Ответственность за несоблюдение требований названных норм несет рекламораспространитель (ч. 7 ст. 38 названного Закона). При этом ст. 14.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Заместитель прокурора района                                                        С.М. Файнгерш 

Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации внесен ряд изменений.

В частности, с 03.04.2018 устанавливается возможность заключения договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления и договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно между организациями, оказывающими соответствующие услуги, и потребителями услуг. Для заключения «прямых» договоров по инициативе собственников и нанимателей помещений требуется принятие соответствующего решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Ресурсоснабжающая организация также получила право в одностороннем порядке прекращать договор ресурсоснабжения, заключенный с управляющей организацией, при наличии у управляющей организации признанной или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. При прекращении договора ресурсоснабжающая организация будет обязана уведомить об этом как управляющую организацию, так и собственников помещений в многоквартирном доме.

Одновременно с этим ресурсоснабжающая организация заключает «прямой» договор с собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме. Устанавливается также, что заключение «прямых» договоров в письменной форме не требуется.

Помощник прокурора района                                                        Д.Ю. Осадчук

Федеральным законом от 26.07.2017 № 212-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Гражданский кодекс Российской Федерации внесены изменения, согласно которым банк, за неверные операции по счету, выплатит клиенту проценты.

Банку придется платить проценты за пользование денежными средствами на счете клиента и проценты пост. 395 Гражданского кодекса РФ, в случае если кредитная организация:

- несвоевременно зачислит на счет клиента поступившие ему деньги;

- необоснованно спишет деньги со счета;

- не выполнит указания клиента о перечислении либо выдаче денег или выполнит их несвоевременно.

Изменения в Гражданский кодекс РФ вступили в силу с 01 июня 2018 года.

Данная норма будет применяться к нарушениям, возникшим после 1 июня, даже если договор с клиентом заключен до этой даты

Помощник прокурора района                                                        Д.Ю. Осадчук 05.06.2018

Федеральным законом от 29.12.2017 N 455-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Теперь по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства будут проводиться общественные слушания, публичные слушания.

Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале общественных обсуждений; 2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее в настоящей статье - официальный сайт) и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - сеть "Интернет"), либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее в настоящей статье - информационные системы) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта; 3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях; 4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений; 5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов: 1) оповещение о начале публичных слушаний; 2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта; 3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях; 4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний; 5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний; 6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний: 1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации; 2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 3 настоящей статьи, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.

Причем, в течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта.

Для участия в общественных обсуждениях или публичных слушаниях необходимо пройти идентификацию, в целях которой участники представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) посредством официального сайта или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Предложения и замечания, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.

Причем, не требуется представление документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений, если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах). При этом для подтверждения сведений, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.

Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, всех участников общественных обсуждений или публичных слушаний (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту, информационным системам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) помещениях органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций).

Официальный сайт и (или) информационные системы должны обеспечивать возможность: 1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте и (или) в информационных системах внесенных ими предложений и замечаний; 2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.

Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте и (или) в информационных системах.

Ст. помощник прокурора района                                                              Т.А. Абдуллаева

28 декабря 2017 принят Федеральный закон № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», которым установлены основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка. Определено, что право на получение указанной ежемесячной выплаты имеют граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в случае, если ребенок рожден после 1 января 2018 года, и при этом размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте Российской Федерации.

Данная ежемесячная выплата осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Выплата осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Приказом Минтруда России от 29.12.2017 № 889н определен Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, а также обращения за их назначением и перечень необходимых для этого документов.

Ст. помощник прокурора района                                                             Т.А. Абдуллаева

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2017 № 514н утвержден новый порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, который вступил в силу с 01.01.2018.

Профилактические осмотры проводятся в установленные возрастные периоды в целях своевременного выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей.

На основании результатов профилактического осмотра определяется: группа здоровья несовершеннолетнего; медицинская группа для занятий физической культурой, а информация о результатах профилактического осмотра станет направляться медицинским работникам медицинского блока образовательной организации.

Введены формы: медицинское заключение о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой; карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего.

Карта осмотра заполняется на каждого несовершеннолетнего не позднее 20 рабочих дней с даты окончания осмотра (независимо от числа медработников, участвующих в его проведении), в том числе в электронном виде с использованием портала orph.rosminzdrav.ru.

Кроме этого обновлен перечень врачей и исследований, которые проходят в рамках профилактического медосмотра несовершеннолетние определенных возрастов; исключен ряд позиций, касающихся детей возраста 1 год 9 месяцев и 2 лет 6 месяцев; в два раза увеличена максимальная общая продолжительность проведения осмотров врачами-специалистами и выполнения исследований при отсутствии подозрений на наличие заболеваний; обновлены отчетные и статистические формы и порядок их составления.

Ранее действовавший приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 № 1346н «О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них» утратил силу.

Прокурор Камызякского района                                                    И.А. Неудахин

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2018 № 28 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", в соотвествии с которыми установлен срок обследования места массового пребывания людей, не более 30 дней со дня создания комиссии по обследованию места массового пребывания людей.

Кроме того, теперь защите подлежит служебная информация ограниченного распространения, к которой относится служебная информация о состоянии антитеррористической защищённости места массового пребывания людей и принимаемых мерах по её усилению, содержащаяся в акте обследования и категорирования места массового пребывания людей, иных документах и других материальных носителях информации.

 

Помощник прокурора Камызякского района                                           Лебедева С.Г.

Напоминаем, что Федеральным законом от 31.12.2017 № 502-ФЗ в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения.

В соответствии с внесенными изменениями, с 11 января 2018 года, основанием для проведения внеплановой проверки в отношении работодателя является, в числе прочего, поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах: уклонения от оформления трудового договора; ненадлежащего оформления трудового договора; заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Внеплановая выездная проверка по указанным основаниям может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в установленном законом порядке, но без согласования с ним.

Предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой выездной проверки не допускается.

Помощник прокурора Камызякского района                                  Лебедева С.Г.

Данный вопрос касается такого понятия как гражданская процессуальная дееспособность. Способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям. Иными словами в полной мере гражданин может воспользоваться своими правами с 18тилетнего возраста.

Вместе с тем, существуют исключения, несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации).

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних.

В некоторых случаях несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Закон предоставляет суду право привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители.

Не малую роль в защите прав несовершеннолетних играет прокурор. Как правило, именно прокуратура выступает в защиту прав несовершеннолетних путем предъявления в суд исковых заявлений либо принимает участие в рассмотрении гражданских дел, где затрагиваются интересы несовершеннолетних. Так в 2017 году судом удовлетворено 45 исковых заявлений, направленных прокуратурой в защиту прав несовершеннолетних, кроме того, принято участие в силу требований закона в 25 гражданских делах, где затрагиваются интересы несовершеннолетних.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции                                                            О.Н. Валькова

Прокуратурой Камызякского района проведена проверка исполнения требований законодательства, регламентирующего вопросы организации похоронного дела, в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что вопреки требованиям Федерального закона «О погребении и похоронном деле» и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Камызякского района не создана специализированная служба по вопросам похоронного дела, наделенная правом заниматься деятельностью по организации похорон и оказанию связанных с ними ритуальных услуг.

Аналогичные специализированные службы отсутствуют на территории муниципальных образований «Поселок Кировский» и «Поселок Волго-Каспийский».

В связи с этим прокурор района обратился в суд с административными исковыми заявлениями об обязании органов местного самоуправления создать специализированные службы по вопросам похоронного дела.

Решениями суда требования прокурора удовлетворены. Исполнение решений судов находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора района

            

юрист 2 класса                                                                                 Н.Е. Сидорова

Прокуратурой Камызякского района в ходе надзорной проверки своевременности направления органами местного самоуправления сведений  об обнародовании изменений в уставы, выявлены нарушения требований Федерального закона «О государственной регистрации уставов муниципальных образований». Установлено, что в нарушение требований ст. 5 названного закона главой администрации МО «Каралатский сельсовет» в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования не направлены в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате его официального опубликования (обнародования) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

За неисполнение вышеуказанной обязанности в отношении главы администрации МО «Каралатский сельсовет» прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого глава поселения привлечена к административной ответственности, по результатам рассмотрения внесенного прокурором района представления нарушения устранены, соответствующие сведения направлены в орган юстиции.

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                                    И.А. Ананьева

09.05.2018 ОД ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области возбуждено уголовное дело в отношении Семиченко М.И. по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.291.2 УК РФ.

         Установлено, что 18 апреля 2018 года, примерно в 16.00 часов, Семиченко М.И. управляя автомобилем марки ВАЗ 2199 на 14 км. автодороги Камызяк – пос. Кировский в районе пос. Верхнекалиновский Камызякского района Астраханской области был остановлен инспектором СР ДПС ОР УМВД России по Астраханской области. При проверке документов установлен факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.37 КоАП РФ.

Далее Семиченко М.И., с целью уклонения от административного наказания, имея умысел на дачу взятки должностному лицу при исполнении им своих служебных обязанностей, находясь в салоне служебного автомобиля «Форд Фокус» г/н А 0006 30 регион, передал инспектору ДПС за незаконное бездействие в качестве взятки денежные средства в сумме 200 рублей, однако там был задержан на месте.

         Расследование уголовного дела производилось ОД ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области.

30.05.2018 по делу утверждён обвинительный акт, 31.05.2018 дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Помощник прокурора района                                                         С.Г. Лебедева

Прокуратурой района 25.04.2018 поддержано обвинение в отношении двух молодых людей и девушки, совершивших в минувшем году особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ в с. Верхнекалиново.

29.09.2017 года двое молодых людей П. и Г. по предложению знакомой Т. похитить денежные средства гражданина П. прибыли в с. Верхнекалиново. Вооружившись найденным во дворе домовладения потерпевшего топориком, П. и Г. вошли в дом потерпевшего, а Т. осталась наблюдать за окружающей обстановкой. С помощью топорика потерпевшему нанесены множественные телесные повреждения, в том числе, скальпированные раны головы, похищено имущество на сумму более 19 тысяч рублей, банковские карты с имеющимися на счетах денежными средствами. По пути следования в г. Камызяк, преступниками в реку выброшены часть одежды и орудие преступления. Попытка воспользоваться банковскими картами успехом не увенчалась.

         Потерпевшим по указанному делу оказался физически крепкий мужчина, который смог правильно сориентироваться в указанной ситуации, прикрыв голову и указав местонахождение банковских карт, а по отъезду злоумышленников банковские карты им были заблокированы.

         Приговором суда преступники осуждены к различным срокам наказания, с учетом роли и степени участия каждого от 7 лет 2-х месяцев до 8 лет лишения свободы.

         Похожее преступление с более тяжкими последствиями для потерпевшей совершено ранее в пос. Кировский. Жертвой преступления стала пенсионерка, проживающая одна, по состоянию здоровья, прикованная к постели. Инициатором преступления в этом случае стала бывший почтальон, которая знала, где потерпевшая хранит денежные средства, а так же о том, что она ограничена в движениях. Об этом она рассказала своему брату и его сожительнице. Далее преступление совершено по описанному выше сценарию, с той разницей, что похищены денежные средства в сумме 70 тысяч рублей, потерпевшую душили подушкой, впоследствии она длительное время находилась на лечении и скончалась до вынесения по делу приговора.

         28.12.2017 года по указанному делу в отношении С., Я., и К. вынесен приговор, которым они осуждены по ч. 3 ст. 162 УК РФ к различным срокам наказания от 7 лет 1 месяца до 8 лет 6 месяцев лишения свободы.

         Как в первом, так и во втором случаях, преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения, в отношении одиноко проживающих лиц, инициаторами преступлений являлись близко знакомые люди.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                        О.Н. Валькова

Прокуратурой Камызякского района в ходе мониторинга сети Интернет выявлены сайты, предлагающие к продаже водительские удостоверения.

Так, установлено, что вопреки требованиям ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» на интернет-сайтах сети «Интернет» размещены предложения о продаже водительских удостоверений.

В целях устранения нарушений прокуратурой района в Камызякский районный суд в порядке ст. 39 КАС РФ направлено административное исковое заявление о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением Камызякского районного суда требования прокурора удовлетворены, информация, содержащаяся на интернет-сайтах, признана запрещенной к распространению в Российской Федерации, сайты заблокированы.

Помощник прокурора района

            

юрист 2 класса                                                                                 Н.Е. Сидорова

В ходе проведенной прокуратурой района в 2018 году проверки установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства в комнате хранения оружия дежурной части ОМВД России по Камызякскому району за пределами допустимого срока находятся оружие и боеприпасы, подлежащие передаче на склад ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Астраханской области».

Кроме того, по результатам проверки соблюдения порядка ведения учетных дел на владельцев гражданского оружия установлено отсутствие актов проверок наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов за период 2016 – 2017 гг. в отношении 25 владельцев оружия. При этом должный контроль за соблюдением ОМВД России по Камызякскому району сроков и периодичности таких проверок со стороны должностных лиц Росгвардии не осуществляется.

Проверкой также установлены факты истечения сроков действия разрешений на хранение и ношение охотничьего оружия у 14 владельцев охотничьего оружия, которое в нарушение требований закона у них не изымалось, к предусмотренной законом административной ответственности владельцы оружия не привлекались.

В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями прокуратурой района в адрес начальника ОМВД России по Камызякскому и заместителя начальника Управления Росгвардии по Астраханской области внесено 2 представления, по результатам рассмотрения которых выявленные нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечены 3 должностных лица.

Помощник прокурора района

            

юрист 2 класса                                                                                 Н.Е. Сидорова

В прокуратуре Камызякского района 2 февраля 2018 года состоялось совещание с участием представителя аппарата прокуратуры Астраханской области, в ходе которого подведены итоги работы за 2017 год.

Деятельность прокуратуры района в 2017 году, в первую очередь, была направлена на обеспечение защиты прав и свобод граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Приоритетными направлениями работы являлись: надзор за соблюдением трудовых и жилищных прав граждан, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, об обращениях граждан.

С целью устранения выявленных в ходе проверок 1318 нарушений прокуратурой в 2017 году оспорены около 200 незаконных правовых актов, внесено более 330 представлений, в суды направлено свыше 350 исков. По материалам прокурорских проверок возбуждены 2 уголовных дела. По требованию прокурора к административной ответственности привлечены 54 должностных лица, к дисциплинарной – 344.

В порядке межведомственного взаимодействия прокуратурой района в контролирующие органы направлена 31 информация о выявленных нарушениях, по результатам рассмотрения которых 21 должностное и юридическое лицо привлечено к административной ответственности, в порядке ст. 29.13 КоАП РФ внесено 13 представлений об устранении причин и условий, способствовавших их совершению.

Одним из наиболее актуальных направлений прокурорского надзора являлось обеспечение защиты трудовых прав граждан: принятыми в 2017 году мерами реагирования прокуратура добилась погашения тремя организациями-должниками (МУП «Камызякское ЖКХ», администрация МО «Николо-Комаровский сельсовет», ФГБНУ «ВНИИОБ») задолженности по заработной плате на общую сумму свыше 5 миллионов рублей.

Не прекращалась реализация надзорных мероприятий по недопущению роста задолженности организаций жилищно-коммунального комплекса перед ресурсоснабжающими организациями. По результатам принятых прокуратурой района мер в прошедшем году коммунальными предприятиями данный долг погашен на сумму около 4 миллионов рублей.

Кроме того, в 2017 году прокуратурой признаны незаконными свыше 1100 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам проверок органов предварительного расследования, в суд направлено 350 уголовных дел с утвержденными обвинительными заключениями и актами, государственное обвинение поддержано более чем по 330 уголовным делам.

Обеспечивая защиту прав граждан и общественных интересов, прокурорские работники приняли личное участие в рассмотрении около 270 гражданских и административных дел.

В 2017 году оперативными сотрудниками прокуратуры рассмотрено более 890 обращений граждан, общественных объединений и организаций, из которых доводы 151 жалобы признаны обоснованными и удовлетворены, с целью устранения нарушения прав граждан внесено 236 актов прокурорского реагирования; подготовлено свыше 450 выступлений в средствах массовой информации различной тематики. На системной основе прокуратурой осуществлялась координация деятельности правоохранительных структур по борьбе с преступностью.

В 2018 году прокуратурой района будет продолжена деятельность по обеспечению верховенства закона, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Прокурор района                                                                         И.А. Неудахин

Прокуратура Камызякского района провела проверку соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации МО «Поселок Волго-Каспийский».

Установлено, что вопреки требованиям п. 5 ч. 1, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», органом местного самоуправления меры к обеспечению безопасности дорожного движения при передвижении транспортных средств по улицам Ленина, Кирова, Горького, Набережная в п.Волго-Каспийский не приняты. В ходе обследования указанных автомобильных дорог установлено наличие на них значительного количества повреждений, ям, выбоин, просадок асфальтобетонного покрытия, превышающих предельно допустимые значения.

В связи с указанным 02.05.2018 прокуратурой района главе администрации МО «Поселок Волго-Каспийский» внесено преставление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены, произведен ремонт автомобильных дорог, повреждения дорожного покрытия общей площадью более 300 кв.м. ликвидированы. К дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо.

Помощник прокурора района

            

юрист 2 класса                                                                                 Н.Е. Сидорова

Прокуратура Камызякского района провела проверку по обращению 92-летней вдовы участника Великой Отечественной войны о защите ее жилищных прав.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что заявительница с 2016 года состоит на учете в администрации МО «Камызякский район», собственного жилья не имеет, вынуждена проживать совместно с семьей дочери, где на каждого члена семьи приходится по 7,3 кв.м. общей площади жилого помещения, что менее учетной нормы обеспеченности граждан жилыми помещениями.

Вместе с тем, в нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» комиссией по обеспечению жильем отдельных категорий граждан отказано во включении вдовы ВОВ в состав кандидатов на получение меры социальной поддержки по обсечению жильем.

В связи с чем, прокуратура района в интересах вдовы в Кировский районный суд направила соответствующее административное исковое заявление, в котором потребовала признать решение комиссии незаконным и возложить обязанность включить её в состав кандидатов на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

Рассмотрение административного искового заявления находится на контроле прокуратуры района.

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                            И.А. Ананьева

Прокуратурой Камызякского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что вопреки требованиям Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649, на территории Камызякского района муниципальная комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов отсутствует. Администрация МО «Камызякский район», имея соответствующие полномочия на создание такой комиссии, мер по её созданию не приняла.

Аналогичная муниципальная комиссия отсутствует на территории муниципального образования «Поселок Волго-Каспийский».

В целях устранения выявленных нарушений прокурором района главам администраций МО «Камызякский район» и «Поселок Волго-Каспийский» внесены представления, по результатам рассмотрения которых муниципальные комиссии созданы, 2 виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В ходе проверки работы муниципальной комиссии, созданной и осуществляющей свою работу на территории МО «Поселок Кировский», выявлено, что в нарушение п. 9 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, в состав данной комиссии не вошли представители общественных объединений инвалидов. В связи с этим правовой акт опротестован прокурором района, по результатам рассмотрения он приведен в соответствие.

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                            И.А. Ананьева

Порядок ведения водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод их качества утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 № 205 (далее - Порядок). В соответствии с п. 14 Порядка сведения, полученные в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества, представляются в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Вместе с тем, как установлено проверкой, в пользовании трех организаций, функционирующих на территории района, находятся участки водных объектов, отчеты о пользовании которыми указанными хозяйствующими субъектами в отдел водных ресурсов по Астраханской области в 3 квартале 2017 года не представлены. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес руководителей организаций внесено 3 представления, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, соответствующие отчеты представлены в уполномоченный орган, к дисциплинарной ответственности привлечены 3 должностных лица.

Помощник прокурора района юрист 2 класса Н.Е. Сидорова

Прокуратура Камызякского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении бывшего судебного пристава-исполнителя Камызякского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области Найли Сариевой, обвиняемой по ч.2 ст. 292 УК РФ. Установлено, что Сариева Н.М., являясь судебным приставом-исполнителем, 24.11.2016 при отсутствии заявления взыскателя о возврате исполнительного документа, внесла ложные сведения в постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа о взыскании алиментов с должника взыскателю. В результате преступных действий судебного пристава была прекращена процедура принудительного взыскания алиментов с должника на содержание ребенка и допущена задолженность по уплате алиментов на сумму 86 тысяч рублей. 18.08.2018 незаконное постановление руководителем Камызякского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области отменено, размер подлежащих уплате денежных средств пересчитан, исполнительный лист направлен для удержаний по месту работы должника. Приговором Камызякского районного суда от 09.01.2018 Сариева Н.М. осуждена по ч. 2 ст. 292 УК РФ к 1 году лишения свободы с назначением дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с организационно-распорядительными функциями сроком на 1 год. К основному наказанию применена ст. 73 УК РФ с назначением испытательного срока в 1 год.

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции О.Н. Валькова

Прокуратура Камызякского района провела проверку соблюдения трудового законодательства в МУП «Камызякское ЖКХ». Установлено, что перед работниками предприятия в период с ноября по декабрь 2017 года сложилась задолженность по заработной плате и выходному пособию в сумме 735 тыс. руб. В целях защиты трудовых прав работников прокуратурой района в суд направлены 17 заявлений о выдаче судебных приказов, которые рассмотрены и удовлетворены. Вопрос погашения задолженности МУП «Камызякское ЖКХ» перед сотрудниками предприятия обсужден на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам оплаты труда, проведенном прокуратурой района с участием конкурсного управляющего предприятием, главы администрации МО «Камызякский район», начальника Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области. В ходе заседания группы выработаны конкретные меры, направленные на погашение образовавшейся у предприятия задолженности по оплате труда. По результатам принятых мер задолженность по заработной плате перед работниками МУП «Камызякское ЖКХ» погашена в полном объеме.

Помощник прокурора района юрист 2 класса Н.Е. Сидорова

Прокуратурой Камызякского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в общеобразовательных организациях района посредством мониторинга их официальных сайтов. Установлено, что на официальном сайте МКОУ «Лицей №1 им. А.П. Гужвина г. Камызяк» размещен паспорт безопасности объекта, в котором отражена вся информацию об объекте, в частности сведения о потенциально опасных участках и критических элементах объекта (территории), возможных местах и способах проникновения террористов на объект (территорию), мерах, направленных на воспрепятствование этому. Обнародованием данной информации многократно увеличена уязвимость объекта (территории) с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних он фактически становится открытым для террористических атак, что является нарушением ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», ч. 4 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Аналогичные факты выявлены в деятельности МКОУ «Каралатская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Травинская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Тузуклейская основная общеобразовательная школа». По фактам выявленных нарушений прокуратурой района директорам вышеуказанных школ 26.04.2018 внесены представления об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, противодействии терроризму, по результатам рассмотрения которых требования удовлетворены, нарушения устранены - исключена возможность открытого доступа к сведениям, содержащимся в паспорте безопасности, 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности

Старший помощник прокурора района Т.А. Абдуллаева

Прокуратурой Камызякского района с привлечением сотрудников ОВО по Камызякскому району и ОНД и ПР по Камызякскому району проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности детей в общеобразовательных организациях района. Установлено, что в нарушение требований ст.ст. 3, п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» все 19 школ, расположенные на территории Камызякского района, не оборудованы системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникшей чрезвычайной ситуации; пропускной режим в школах осуществляется вахтерами, сторожами или техническими работниками, которые не обладают необходимыми навыками, не проходили специальную подготовку, переподготовку, не обеспечены спецсредствами; 17 школ, расположенные в сельской местности района, не оборудованы кнопками экстренного вызова полиции (тревожной кнопкой), в 6 школах не имеется в достаточном объеме освещение по периметру территории. Указанные факты включены в представления, внесенные 19.02.2018 директорам 19-ти общеобразовательных организаций района, по результатам рассмотрения которых, приняты меры к устранению нарушений (ввиду отсутствия у школ собственных средств на проведение необходимых мероприятий, учредителем школ – администрацией МО «Камызякский район» запланированы денежные средства в рамках муниципальной программы «Комплексная безопасность образовательных учреждений МО «Камызякский район»), 17 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.

Старший помощник прокурора района Т.А. Абдуллаева

Прокуратурой района в текущем году продолжена работа по осуществлению надзора в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности. Так, по результатам проведенной прокуратурой района в марте 2018 года проверки соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд установлено, что государственным заказчиком - ГБУЗ АО «Камызякская РБ» в период 2017-2018 гг. допускались факты неоплаты и неполной оплаты исполненных договоров. За 2017 год у заказчика перед поставщиками (ООО «Фармсервис», ООО «ЮМК» и др.), в том числе перед субъектами малого предпринимательства (ИП Шапошникова Ю.Н., ИП Олейников А.С. и др.), образовалась задолженность по оплате контрактов на общую сумму свыше 27 млн. руб., в том числе по оплате изделий медицинского назначения и медицинского оборудования в сумме 9,7 млн. руб. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 12.03.2018 главному врачу ГБУЗ АО «Камызякская районная больница» внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры к устранению нарушений, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо. Кроме того, по результатам проведенного в январе 2018 года мониторинга Единой информационной системы в сфере закупок выявлено более 100 фактически исполненных муниципальных контрактов (в том числе субъектами предпринимательской деятельности), однако информация об их исполнении своевременно муниципальными заказчиками не размещена. Причиной этому послужило несвоевременное исполнение должностными лицами возложенных на них обязанностей, а также несвоевременное выставление исполнителями счетов на оплату оказанных услуг. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 26.01.2018 в адрес руководителей организаций, допустивших указанные нарушения внесено 17 представлений. В результате принятых прокуратурой района мер реагирования муниципальными заказчиками приняты меры к размещению информации об исполнении свыше 100 контрактов на официальном сайте. По результатам рассмотрения представлений к дисциплинарной ответственности в виде замечаний привлечены 17 должностных лиц. По результатам проведенной прокуратурой района в июне 2018 года проверки установлено, что в 11 муниципальных образованиях, расположенных на территории района, вопреки требованиями ст. 17 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не разработаны, не приняты и не реализуются программы развития малого и среднего предпринимательства. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес глав администраций муниципальных образований 04.06.2018 внесено 11 представлений, которые находятся на рассмотрении. Всего по результатам надзорной деятельности на указанном направлении в текущем периоде 2018 года прокуратурой района выявлено 30 нарушений, с целью устранения которых внесено 19 представлений (6 рассмотрены, 13 находятся на рассмотрении), к дисциплинарной ответственности привлечено 6 должностных лиц, принесено 3 протеста (рассмотрены, удовлетворены). Надзор за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности остается на постоянном контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора района Н.Е. Сидорова

Прокуратурой Камызякского района на постоянной основе обеспечивается надзор в одной из наиболее значимых сфер правоохранительной деятельности – сфере правовой статистики. Самое важное при выполнении любой работы, деятельности – ее результат. Статистика – это то, что отражает результаты деятельности всей правоохранительной системы в лице ее органов, показывая, насколько защищены граждане нашего государства, какие из них наиболее подвержены преступным посягательствам, кто совершает преступления, позволяя выявить причины этого, а самое главное – позволяя сделать правильные выводы для дальнейшей правоохранительной работы на благо людей. Статистика позволяет не только объективно судить об уровне преступности, ее разновидностях, видовой природе, но и объективно увидеть результаты правоохранительной деятельности: понимать, насколько эффективно сработали в определенный период органы правоохраны, сколько раскрыто и каких преступлений, установлено лиц, их совершивших, сколько из них понесло наказание, как восстановлены права потерпевших, а также ответить на другие не менее важные для всей правоохранительной системы вопросы. Именно поэтому в сфере правовой статистики, нередко с целью «приукрасить» свою работу, зачастую допускаются искажения, связанные с недостоверным отражением в специальных документах – статистических карточках, представляемых прокурору и направляемых впоследствии для учета и формирования общих сведений, отдельных характеристик. Именно органам прокуратуры отведена роль не допускать таких фактов. По результатам надзорной деятельности прокуратурой Камызякского района только за 2017 год выявлено более 300 нарушений, допущенных при учете преступлений. Более половины их них связаны с нарушением сроков представления прокурору документов статистического учета, остальные связаны с искажением различных сведений о преступлении и лицах, их совершивших. Нередко в истекшем периоде прокуратурой района устранялись факты недостоверного отражения сведений о судимости лица, совершившего преступление, наличия у него рецидива преступлений, т.е. неоднократного совершения им 2 и более умышленных преступлений, за одно из которых лицо имеет судимость (статья 18 Уголовного кодекса Российской Федерации). При этом прокуратурой района особое внимание уделяется обоснованности учета преступлений, совершенных в общественных местах Камызякского района, в том числе, на улице, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения; лицами, повторно привлекаемыми к уголовной ответственности. Объективно формировать указанные сведения необходимо для эффективной профилактики преступлений, снижения их числа и тяжести совершенных деяний в будущем. Всего в связи с выявленными нарушениями за 2017 год в правоохранительные органы прокуратурой района внесено 49 актов прокурорского реагирования об устранении нарушений в сфере уголовно-правовой статистики, по результатам их рассмотрения нарушения устранены, виновные лица привлечены к ответственности. Вопросы уголовно-правовой статистики находятся на постоянном контроле прокуратуры района.

Заместитель прокурора района советник юстиции С.М. Файнгерш

В рамках надзорной деятельности прокуратурой Камызякского района в октябре и декабре 2017 года проведены проверки соблюдения уголовно-исполнительного законодательства и осуществления контроля за осужденными сотрудниками филиала по Камызякскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Астраханской области. По результатам проверки выявлены многочисленные нарушения федерального законодательства, свидетельствующие о ненадлежащей организации работы должностных лиц филиала ФКУ УИИ, формальном отношении к исполнению возложенных на них обязанностей со стороны сотрудников. Факты нарушения порядка и условий отбывания наказаний со стороны осужденных, оставленные без внимания и соответствующих мер со стороны должностных лиц филиала инспекции, порождают пренебрежительное отношение граждан к закону, укрепляют чувство безнаказанности, что негативно влияет на реализацию задач уголовного и уголовно-исполнительного законодательства по предупреждению и пресечению преступлений, ведет к росту совершения правонарушений, подрывает авторитет органов власти. Учитывая вышеизложенное прокуратурой района в декабре 2017 года начальнику ФКУ УИИ УФСИН России по Астраханской области внесено представление об устранении выявленных нарушений законности в деятельности районной уголовно-исполнительной инспекции, по результатам его рассмотрения выявленные нарушения устранены, 3 виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района Д.Ю. Осадчук 14.02.2018

В марте 2018 года прокуратурой района проведена проверка соблюдения налогового и административного законодательства в деятельности МИФНС №5 России по Астраханской области. Проведенной проверкой выявлены нарушения, допущенные налоговым органом в период 2016 – 2018 гг., а именно: несоблюдение установленного ч.2 ст. 84 НК РФ пятидневного срока постановки физических лиц на налоговый учет и выдачи гражданам соответствующих свидетельств; нарушение требований КоАП при составлении протоколов об административных правонарушениях (не указывались время и место совершения правонарушений); не направление в установленный трехдневный срок копий протоколов об административных правонарушениях лицам, в отношении которых велось производство по делу об административном правонарушении; установлен факт назначения виновному лицу (как физическому, так и юридическому) наказания в виде штрафа при наличии возможности объявления предупреждения; ненадлежащая организация работы по привлечению виновных в несвоевременном предоставлении отчетности лиц к административной ответственности; Помимо того, выявлен факт направления налоговой инспекцией требований об уплате налогов при отсутствии предусмотренных законом оснований: в 2018 году в адрес гражданина поступило требование об уплате земельного налога за земельный участок, отчужденный собственником еще в 2006 году. Выявленные в ходе проверки нарушения отражены в обобщенном представлении, внесенном в адрес начальника МИФНС №5 России по Астраханской области. Рассмотрение акта прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора района юрист 2 класса Н.Е. Сидорова

Прокуратурой Камызякского района в декабре 2017 года проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства в деятельности администрации муниципального образования «Раздорский сельсовет». Установлено, что в период с января 2015 по июнь 2017 гг. сотрудник администрации С., работая по договорам возмездного оказания услуг, составил и сформировал электронные заявки на кассовый расход администрации МО «Раздорский сельсовет» по оплате оказанных им услуг, умышленно завысив в них размер оплаты своего труда на общую сумму свыше 213 тыс. руб. По данному факту материалы проверки прокуратурой района направлены в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области в порядке ст. 37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании виновного лица. По результатам их рассмотрения руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ. Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора района юрист 2 класса Н.Е. Сидорова

В настоящее время Военным комиссариатом г.Камызяк, Камызякского и Приволжского районов Астраханской области продолжают осуществляться мероприятия по призыву граждан на военную службу, в связи с чем прокуратурой района разъясняется соответствующий порядок призыва граждан.

Согласно ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ от 18.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами.

Статьей 26 Федерального закона № 53-ФЗ закреплено положение о том, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с указанным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Таким образом, в случае наличия отсрочки от призыва граждане не призываются на военную службу, следовательно, в отношении них не проводятся мероприятия по призыву, составной частью которых является прохождение медицинского освидетельствования.

Помощник прокурора района юрист 2 класса С.Г. Лебедева

Действующим природоохранным законодательством на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возложен ряд обязанностей в сфере обращения с отходами производства и потребления, что направлено в первую очередь на обеспечение охраны окружающей среды и здоровья человека.

Аббревиатура «ПНООЛР» знакома каждому экологу, но, как показал анализ исполнения законодательства об отходах производства и потребления на территории Астраханской области, зачастую ничего не говорит юридическим лицам.

Указанная аббревиатура расшифровывается как «Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

Важно! Обязанность по разработке и утверждению проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» возложена на всех юридических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства) в процессе деятельности которых образуются отходы.

При этом для предприятий малого и среднего бизнеса действующим законодательство установлена обязанность сдачи в уполномоченный орган отчет об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Еще одна обязанность в сфере обращения с отходами производства и потребления возложена на всех без исключения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ст. 14 вышеназванного федерального закона.

Так, юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы.

Кроме того, индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности, если указанные отходы не включены в федеральный классификационный каталог отходов.

Копия паспорта, заверенного индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, подаются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в Управление Росприроднадзора по Астраханской области.

Необходимо отметить, что Верховный Суд Российской Федерации в постановлении от 12 января 2018 года указал, что не имеет правового значения, является ли организация субъектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, все юридические лица и предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы (кроме субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, принять меры к отнесению образующихся отходов к конкретному классу опасности, составлению и утверждению паспорта на отходы I -IV класса опасности.

Ответственность за невыполнения указанных требований установлена ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления) и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Помощник Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Ломтева Я.А.

23 мая 2018 года прокурор области Александр Лычагин, Губернатор региона Александр Жилкин, председатель региональной Думы Игорь Мартынов, представители общественности, судебной системы, региональных органов контроля, органов местного самоуправления и средства массовой информации в открытом диалоге обсудили проблемные вопросы обеспечения прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На своей площадке форум объедиил широкое экспертное сообщество и представителей регионального центра общественного контроля, ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний и товариществ собственников жилья.

Открывая форум, прокурор области Александр Лычагин отметил, что обсуждаемая тема одна из наиболее сложных и общественно значимых отраслей экономики, главной задачей которой является бесперебойное обеспечение условий, необходимых для благополучного проживания и жизнедеятельности населения. В систему жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области входят 650 организаций по управлению и обслуживанию многоквартирных домов, 146 ресурсоснабжающих предприятий. Любой сбой в работе этой системы неизменно затрагивает интересы жителей области. Ежегодно в прокуратуру поступает не менее тысячи обращений граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Прокуратура внимательно изучает вопросы предоставления коммунальных услуг населению, установления тарифов на энегоресурсы, взимания платы за них и расходования собранных средств.

Губернатор Александр Жилкин обозначил основные направления работы по управлению жилищным фондом и проведению капитального ремонта, обращению с коммунальными отходами и модернизации коммунального хозяйства. При этом подчеркнул, что только вместе, обсуждая и продумывая решения, мы сможем сделать жилищно-коммунальное хозяйство региона современным, эффективным и удобным, прежде всего для населения.

В открытом диалоге участники обсудили вопросы бесперебойного обеспечения граждан коммунальными ресурсами, реализации программы капитального ремонта, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, оптимизации оплаты ресурсов, деятельности региональных операторов и другие.

Участники форума высказали свое видение проблем, которые сложились в жилищно-коммунальной сфере региона и определили пути их решения. По всем озвученным в ходе выступлений общественности фактам нарушения законодательства прокурором области организованы надзорные мероприятия. Также в ходе конструктивного диалога выработан механизм оптимизации оплаты коммунальных ресурсов.

В целом все участники сошлись во мнении об эффективности и необходимости проведения подобного рода мероприятий. Прокурор области в ходе пресс-подхода ответил на вопросы журналистов федеральных и региональных средств массовой информации.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2017 № 514н утвержден новый порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, который вступил в силу с 01.01.2018.

Профилактические осмотры проводятся в установленные возрастные периоды в целях своевременного выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей.

На основании результатов профилактического осмотра определяется: группа здоровья несовершеннолетнего; медицинская группа для занятий физической культурой, а информация о результатах профилактического осмотра станет направляться медицинским работникам медицинского блока образовательной организации.

Введены формы: медицинское заключение о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой; карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего.

Карта осмотра заполняется на каждого несовершеннолетнего не позднее 20 рабочих дней с даты окончания осмотра (независимо от числа медработников, участвующих в его проведении), в том числе в электронном виде с использованием портала orph.rosminzdrav.ru.

Кроме этого обновлен перечень врачей и исследований, которые проходят в рамках профилактического медосмотра несовершеннолетние определенных возрастов; исключен ряд позиций, касающихся детей возраста 1 год 9 месяцев и 2 лет 6 месяцев; в два раза увеличена максимальная общая продолжительность проведения осмотров врачами-специалистами и выполнения исследований при отсутствии подозрений на наличие заболеваний; обновлены отчетные и статистические формы и порядок их составления.

Ранее действовавший приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 № 1346н «О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них» утратил силу.

 

Прокурор Камызякского района                                                    И.А. Неудахин

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2018 № 28 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", в соотвествии с которыми установлен срок обследования места массового пребывания людей, не более 30 дней со дня создания комиссии по обследованию места массового пребывания людей.

Кроме того, теперь защите подлежит служебная информация ограниченного распространения, к которой относится служебная информация о состоянии антитеррористической защищённости места массового пребывания людей и принимаемых мерах по её усилению, содержащаяся в акте обследования и категорирования места массового пребывания людей, иных документах и других материальных носителях информации.

 

Помощник прокурора Камызякского района                                  Лебедева С.Г.

Напоминаем, что Федеральным законом от 31.12.2017 № 502-ФЗ в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения.

В соответствии с внесенными изменениями, с 11 января 2018 года, основанием для проведения внеплановой проверки в отношении работодателя является, в числе прочего, поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах: уклонения от оформления трудового договора; ненадлежащего оформления трудового договора; заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Внеплановая выездная проверка по указанным основаниям может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в установленном законом порядке, но без согласования с ним.

Предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой выездной проверки не допускается.

 

Помощник прокурора Камызякского района                                   Лебедева С.Г.

 

Прокуратурой Камызякского района Астраханской области утверждено обвинительное заключение в отношении жителя города Астрахани. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное в крупном размере).

Гражданин П., являясь работником и неся материальную ответственность перед индивидуальным предпринимателем, в 2016 году присвоил денежные средства предпринимателя в крупном размере на сумму более 370 тысяч рублей, вверенные ему. После присвоения денег обвиняемый заявил в правоохранительные органы о тайном хищении указанных денежных средств неизвестными лицами из его автомобиля.

Последующей процессуальной проверкой, расследованием и надзорными мероприятиями установлено, что обвиняемый предоставил ложную информацию с целью сокрытия факта совершения им тяжкого преступления против собственности индивидуального предпринимателя.

Уголовное дело прокуратурой района направлено в Камызякский районный суд для рассмотрения по существу.

Защита законных прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности находится на постоянном контроле прокуратуры района.

И.о. прокурора района

советник юстиции

Файнгерш С.М.

Установлено, что перед 82 работниками ФГБНУ «ВНИИООБ» за август-сентябрь и перед 77 работниками за октябрь 2017 года сформировалась задолженность по заработной плате на общую сумму более 2,8 млн. рублей.

В целях восстановления трудовых прав работников прокуратурой Камызякского района принят комплекс мер прокурорского реагирования. Руководителю учреждения внесены представления, в отношении директора учреждения возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ, ему объявлено предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства впредь. В суд прокуратурой района направлены заявления о взыскании заработной платы в интересах работников учреждения.

В результате принятых мер прокурорского реагирования задолженность по заработной плате перед работниками ФГБНУ «ВНИИООБ» на общую сумму более 2,8 млн. рублей погашена в полном объеме.

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции

Ананьева И.А.

Ранее прокуратурой района поддержано государственное обвинение в отношении пяти сотрудников ФГБУ «Управление водоотделителя и нерестилищ». Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц с использованием служебного положения).

Как установлено судом, директором учреждения и главным бухгалтером, при пособничестве сотрудников, составлявших табели учета рабочего времени и осуществлявших делопроизводство, фиктивно трудоустроена С., которая должностные обязанности не выполняла.

Преступными действиями указанных лиц Федеральному государственному учреждению «Управление вододелителя и нерестилищ» причинен имущественный ущерб на сумму более 300 тысяч рублей.

Прокуратура Камызякского района обратилась в суд к указанным лицам с иском о взыскании ущерба, причиненного преступлением, в долевом порядке, в зависимости от степени вины каждого.

Исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.

старший помощник прокурора района

младший советник юстиции

Валькова О.Н.

Прокуратура Камызякского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении начальника отделения почтовой связи ОСП «Камызякский почтамт» по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ.

Установлено, что Н., являясь должностным лицом, неся материальную ответственность, в период с 27.01.2016 по 22.07.2016, имея преступный умысел, направленный на присвоение денежных средств, поступивших от населения за оказанные услуги и реализованные товарно-материальные ценности, путем неоприходования денежных средств похитила денежные средства ОСП Камызякский почтамт УФПС Астраханской области – филиала ФГУП «Почта России» в сумме 112 008 рублей 85 коп.

Приговором Камызякского районного суда от 19.07.2017 Н. осуждена к 1 году 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК с испытательным сроком 2 года. На основании ч. 3 ст. 47 УК РФ назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать руководящие должности в государственных учреждениях, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на 2 года.

Приговор в законную силу не вступил, сведений об обжаловании не имеется.

старший помощник прокурора района

младший советник юстиции

Валькова О.Н.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 323-ФЗ внесены изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ, появился новый вид освобождения от уголовной ответственности - освобождение с назначением судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. Судебный штраф законодатель отнес к числу иных мер уголовно-правового характера и определил в ст. 104.4 УК РФ как денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении от уголовной ответственности.

Наличие перспективы освобождения от уголовной ответственности сделает выгодным для обвиняемого возмещение вреда на досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Возмещение причиненного преступлением ущерба является одним из необходимых условий для освобождения от уголовной ответственности.

В текущем году судами района с назначением судебного штрафа рассмотрено 8 уголовных дел, размер штрафа по которым, в зависимости от совершенного преступления, составил от 9 до 19 тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 104.2 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК. По итогам 11 месяцев текущего года не оплачен судебный штраф одним лицом, что послужило основанием для инициирования судебными приставами процедуры отмены судебного штрафа, в целях последующего привлечения виновного лица к уголовной ответственности.

Если же судебный штраф уплачен своевременно и в полном размере, то государство отказывается от уголовного преследования виновного лица, и это лицо считается не имеющим судимости.

старший помощник прокурора района

младший советник юстиции

О.Н. Валькова

Наличие отягчающих наказание обстоятельств является основанием назначения виновному сравнительно более строгого наказания в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса РФ. Перечень отягчающих наказание обстоятельств является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, а их установление имеет существенное значение для правильного решения вопроса о назначении наказания конкретному лицу.

В силу ст.63 УК РФ отягчающими обстоятельствами признаются:

а) рецидив преступлений;

б) наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;

в) совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации);

г) особо активная роль в совершении преступления;

д) привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

е) совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

е.1) совершение преступления из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение;

ж) совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;

з) совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного;

и) совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего;

к) совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или психического принуждения;

л) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках;

м) совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора;

н) совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти;

о) совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел;

п) совершение преступления в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней) родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (несовершеннолетней), а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним (несовершеннолетней).

Если отягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания.

Федеральным законом РФ № 270-ФЗ от 21.10.2013 в статью 63 УК РФ внесены изменения, она дополнена частью первой.1 следующего содержания: «1.1. Судья (суд), назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ».

Наличие отягчающих обстоятельств позволяет применить наказание в виде лишения свободы, даже лицу, совершившему преступление небольшой тяжести впервые.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции

Валькова О.Н.

Рассмотрим две стороны данного вопроса: дискриминация при приеме молодого специалиста на работу и проблемы выбора профессии.

Статья 3 Трудового Кодекса РФ гласит, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

Иными словами, определенные профессии все-таки содержат требования к кандидату при приеме на работу по той либо иной профессии. Таковые требования установлены, например, для педагогов (отсутствие судимости за преступления против личности), судей (наличие юридического стажа), некоторые профессии, связанные с безопасностью государства, и д.р. Должность Президента Российской Федерации, например, содержит возрастной ценз.

Вместе с тем, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» предоставляет право работодателю в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу.

Вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела.

Если говорить о второй составной части вопроса, для того чтобы стать успешным и состоятельным человеком, очень важно правильно выбрать себе профессию. Человек должен заниматься не просто прибыльным, но еще и любимым делом, которое легко ему дается и приносит удовольствие. Поэтому к вопросу профессионального самоопределения стоит подходить очень серьезно.

Кому-то может показаться, что в школьные годы еще рано думать о профессии, но на самом деле — это первый и очень важный этап в выборе будущей сферы деятельности.

Выбирая будущий род своей деятельности, важно проанализировать свои личностные качества, такие как: психологические особенности; профессиональные знания и навыки; физические качества.

Немаловажным критерием выбора профессии является востребованность тех или иных специалистов на рынке труда и уровень заработной платы. Не всегда представителям «модных» специальностей (экономисты, менеджеры, юристы, маркетологи) удается найти высокооплачиваемую работу (или хоть какую-нибудь работу). В последнее время наметилась тенденция к нехватке представителей рабочих специальностей, инженеров, узких специалистов. Если вы только собираетесь поступать в высшее или среднее учебное заведение, поинтересуйтесь, какие профессии, вероятнее всего, будут востребованы через 4, 5 или 6 лет, когда для вас станет актуальным вопрос трудоустройства.

Для того чтобы работать максимально продуктивно и с наименьшими эмоциональными нагрузками, свою работу нужно любить и быть увлеченным ею. Выбирая для себя будущую профессию, помните, что она станет неотъемлемой частью вашей жизни. Конечно, стоит прислушиваться к советам родителей, педагогов и друзей, но окончательное решение должно быть принято добровольно и самостоятельно. Помните, что правильный выбор профессии – это фундамент вашего будущего успеха.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции

Валькова О.Н.

Одним из основных направлений борьбы с преступностью выступает профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Деятельность государственных органов и учреждений по противодействию преступности несовершеннолетних получила правовое закрепление в Федеральном законе «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Закон).

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

В ст. 4 Закона закреплены субъекты, на которых возлагается проведение профилактических мероприятий в рассматриваемой сфере: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов РФ, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения уголовно-исполнительной системы.

Каждому из указанных выше органов и учреждений определена своя роль в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, так как лишь скоординированная совместная деятельность может привести к положительному результату в виде снижения числа противоправных деяний, совершенных несовершеннолетними, а также количества детей, оставшихся без надлежащего присмотра родителей.

Так, согласно ст. 11 Закона комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Учитывая современные условия формирования федеративных отношений, все полномочия, связанные с осуществлением социальной защиты безнадзорных и беспризорных детей, распределены между органами государственной власти и управления. Так, на федеральном уровне хозяйствования осуществляется определение приоритетных направлений социальной политики, разрабатывается система мер, обеспечивающих решение важнейших проблем. На уровне субъекта Российской Федерации организуется управление и функционирование системы социальной защиты населения, включающей меры профилактики безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних. На муниципальном уровне осуществляется непосредственно помощь и поддержка семьи и детей. Для этого создается сеть социальных учреждений, ориентированных на работу с семьей и детьми, а также детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, организуется хозяйственное обеспечение деятельности таких учреждений и другие мероприятия. Выделение семьи в уровень домохозяйства обосновывается автором ее исключительной ролью в жизни ребенка. Несовершеннолетний может развиваться только в здоровой социальной среде, и только в совокупности со всеми ее членами, а для большинства детей этой средой является именно семья. Наконец, автором выделяется и уровень несовершеннолетнего, то есть самого ребенка. Соискатель считает, что, одновременно, выступая объектом воздействия обозначенных выше субъектов, обязательно, чтобы ребенок явился субъектом воздействия относительно себя. Такая необходимость объяснима тем, что без понимания и осознания несовершеннолетним полезности происходящих вмешательств и перемен (дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, безнадзорные и беспризорные несовершеннолетние относятся к категории «трудных»), результативность проводимой с ним работы будет минимальна.

Анализ системы управления социальной защитой безнадзорных и беспризорных детей, исследование причин возникновения и специфики явлений безнадзорности и беспризорности детей определяет необходимость совершенствования профилактических мер в деятельности, направленной на исключение детской безнадзорности и беспризорности. В современных условиях это наиболее актуально по отношению к межведомственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организованной на уровне субъекта Российской Федерации.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса

Абдуллаева Т.А.

Сокращенное рабочее время

На основании норм законодательства сокращенное рабочее время устанавливается несовершеннолетним, инвалидам I и II групп, работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Федеральным законом сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться и для других категорий работников (педагогических, медицинских и др.).

Продолжительность нормы рабочего времени для указанных лиц определяется в зависимости от того, к какой из указанных категорий они относятся. Так, на продолжительность рабочего времени несовершеннолетних влияют такие факторы, как возраст и наличие (или отсутствие) факта совмещения работы с учебой.

Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается:

на 16 часов в неделю - для работников в возрасте до 16 лет и составляет 24 часа в неделю;

на 4 часа в неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет и составляет 36 часов в неделю.

В случае совмещения несовершеннолетними работы с учебой в образовательных учреждениях указанная продолжительность рабочего времени уменьшается вдвое и составляет:

12 часов в неделю - для работников в возрасте до 16 лет;

18 часов в неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет.

Уменьшение вдвое сокращенной продолжительности рабочего времени, установленного для несовершеннолетних, производится только по отношению к тем несовершеннолетним, которые работают в течение учебного года, одновременно обучаясь в образовательных учреждениях. Если же они трудятся в период каникул, то сокращенная продолжительность рабочего времени составляет для них, как и для всех остальных несовершеннолетних, 24 часа (для лиц до 16 лет) и 36 часов (для лиц в возрасте от 16 до 18 лет).

В Трудовом кодексе РФ определена и предельная продолжительность ежедневной работы (смены) для несовершеннолетних. Она составляет:

5 часов - для работников в возрасте до 16 лет (2,5 часа для лиц, совмещающих работу с учебой);

7 часов - для работников от 16 до 18 лет (3,5 часа для лиц, совмещающих работу с учебой).

Нормальная продолжительность рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращается на 4 часа в неделю и более в порядке, определяемом Правительством РФ. Следовательно, продолжительность рабочей недели для таких лиц не может превышать 36 часов в неделю.

В настоящее время сокращенная продолжительность рабочего времени для большинства работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. (с изм. и доп.). Порядок применения Списка изложен в Инструкции, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г.

Список устанавливает продолжительность рабочего времени по каждой профессии, должности, виду работ и производств. Право на сокращенный рабочей день имеют работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка независимо от того, в какой отрасли находятся эти производства и цеха. Список обязателен для применения во всех организациях, где имеются указанные в нем производства, цеха, виды работ, профессии и должности. Если работники, чьи профессии и должности не включены в указанный Список, в отдельные периоды выполняют работу с вредными условиями труда, то они также приобретают право на сокращенное рабочее время в эти периоды. При этом сокращенное время устанавливается им той же продолжительности, что и работникам, постоянно занятым на соответствующих вредных работах.

Максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не может превышать при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов, а при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.

Для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, сокращенная продолжительность рабочего времени установлена не Списком, а иными нормативными правовыми актами. К таким лицам, в частности, относятся: граждане, занятые на работах с химическим оружием, которым в зависимости от степени вредности и опасности выполняемой работы устанавливается продолжительность рабочего времени 24 или 36 часов в неделю работники организаций по добыче угля, занятые на тяжелых работах и работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче угля, продолжительность рабочего времени которых не может превышать 6 часов в члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, которым за работу с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер, установлена 36-часовая рабочая неделя при выполнении летной.

Работодатели вправе расширять круг лиц, для которых устанавливается сокращенное рабочее время, если условия их труда по объективным показателям относятся к тяжелым или вредным.

Статьей 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 35 часов в неделю) установлена также инвалидам I и II групп инвалидности (соответственно III и II степеней инвалидности). Максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов определяется в соответствии с медицинским заключением.

Федеральными законами сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться и для других категорий работников. Так, педагогические работники образовательных учреждений имеют право на сокращенное рабочее время не более 36 часов в неделю (ст. 333 ТК, Закон об образовании). В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам образовательных учреждений с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) определяется Правительством РФ. 

Сокращенная продолжительность рабочей недели установлена и медицинским работникам - не более 39 часов. Конкретная  продолжительность  рабочего времени медицинских работников дифференцируется в зависимости от их должности и (или) специальности (ст. 350 ТК). (см., например, Постановление от 14 февраля 2003 г. № 101 о продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности.   

Дополнительные отпуска

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. 

Конкретные профессии представлены в упомянутом выше Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 25.10.74 г. № 298/П-22

Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются лицам, осуществляющим уход за детьми:  

- работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет,

- работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет,

- одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет,

- отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери.

- коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям.

Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса

Абдуллаева Т.А.

Конституцией Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Все эти обязанности закреплены в статьях 64 и 65 Семейного кодекса РФ.

Ответственность за воспитание и развитие детей является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они не находились. Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей. Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка.

Какая ответственность родителей предусмотрена федеральным законодательством?

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.

Уголовно-правовая ответственность

Статья 156 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Статья 157 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение родителя от уплаты алиментов: «Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцати¬летнего возраста» наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трёх месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Гражданско-правовая ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены также к гражданско-правовой ответственности.

Возможность взыскать в пользу ребёнка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда прямо не предусмотрена семейным законодательством, но вытекает из положений ст. 151, 1064, 1099 ГК РФ. Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребёнку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребёнка, может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.

Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации

В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родите¬ли (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

- отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

- злоупотребляют своими родительскими правами;

- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Административно-правовая ответственность

Предусмотренное ст.5.35 КоАП РПФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. когда они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени; данный проступок относится к длящемуся административному правонарушению.

Отсутствие родительской заботы, нормального микроклимата в семье, не предоставление родителями надлежащего материального обеспечения детям, отсутствие контроля за их поведением может служить основанием совершения подростком антиобщественного поступка. Административная ответственность родителей и лиц, их заменяющих, по данной статье имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение подростками правонарушений, а в связи с ними.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса

Абдуллаева Т.А.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), развивая это конституционное положение, возлагает на работодателя обязанность по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (статья 22 ТК РФ).

В соответствии со статьей 220 ТК РФ государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Кроме иных мер, эта гарантия обеспечивается государственным контролем (надзором) за соблюдением требований охраны труда и предусмотренной законодательством дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой (статья 419 ТК РФ) а также административной и уголовной ответственностью лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и законодательства об охране труда.

Дисциплинарная ответственность выражается в применении мер дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим нарушение правил охраны труда.

Перечень дисциплинарных взысканий установлен статьей 192 ТК РФ и включает в себя замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Материальная и гражданско-правовая ответственность заключается в частичном или полном возмещении ущерба, причиненного нарушением правил охраны труда, и может применяться по основаниям и в порядке, предусмотренном  разделом XI и статьей 277 ТК РФ, а также по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. 

Административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена действующей в настоящее время статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Согласно части первой данной статьи нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По части второй этой статьи административное наказание в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет налагается на должностных лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за нарушение  законодательства о труде и об охране труда и совершивших аналогичное административное правонарушение повторно до истечения одного года со дня исполнения  ранее наложенного административного наказания.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда установлена статьей 143 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ).

Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ в статью 143 УК РФ внесены изменения, направленные на усиление уголовной ответственности за нарушение права работников на безопасные условия труда.

Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или иными видами уголовных наказаний, среди которых максимально строгим является лишение свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, влечет ответственность по части второй статьи 143 УК РФ, предусматривающей в качестве наиболее строгого наказания лишение свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Указанным Федеральным законом статья 143 УК РФ дополнена частью третей, устанавливающей ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц.

При таких последствиях виновному лицу может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В соответствии с введенным в текст УК РФ примечанием к статье 143 УК РФ под требованиями охраны труда в статье понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.

Ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, в измененной редакции КоАП РФ установлена новой статьей 5.27.1.

В частности, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний может повлечь с 01.01.2015 в соответствии с частью третей статьи 5.27.1 КоАП РФ  наложение административного штрафа на должностных лиц и на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Часть четвертая этой статьи предусматривает еще более высокие размеры административных штрафов за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Ответственность работодателя за невыплату заработной платы

Конституцией Российской федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда,

Государством охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Зачастую, работодателями нарушаются трудовые права работников, в том числе право на оплату труда.

Нередкие случаи, когда в основе невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат лежит корыстная цель или иная личная заинтересованность работодателя или должностных лиц.

При нарушении установленных сроков выплаты заработной платы, отпускных и (или) других сумм, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с процентами (денежной компенсацией) согласно ст. 236 ТК РФ.

С 3 октября 2016 г. размер денежной компенсации не может быть ниже 1/150 действующей в период задержки ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок зарплаты и (или) других сумм, причитающихся работнику, размер компенсации исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Это указано в ч. 1 ст. 236 ТК РФ, п. 2 ст. 2, ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ.

Размер денежной компенсации может быть повышен в силу коллективного договора, трудового договора или локального нормативного акта. Работодатель обязан ее выплатить независимо от наличия его вины. Такие выводы следуют из ч. 2 ст. 236 ТК РФ.

За задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, предусмотрена материальная ответственность. Кроме того, возможно привлечение к административной и уголовной ответственности.

Так, за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений (если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния), предусмотрена ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или штрафа в размере:

- от 10 000 до 20 000 руб. - для должностных лиц;

- от 1000 до 5000 руб. - для индивидуальных предпринимателей;

- от 30 000 до 50 000 руб. - для юридических лиц.

Лицо, которое ранее подвергалось административному наказанию по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и повторно совершило аналогичное правонарушение, может быть привлечено к ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ (если действия лица не содержат уголовно наказуемого деяния). В этом случае ему грозит наказание:

- штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет - для должностных лиц;

- штраф в размере от 10 000 до 30 000 руб. - для индивидуальных предпринимателей;

- штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб. - для юридических лиц.

Обращаем внимание: если юридическое лицо совершило административное правонарушение и выявлены должностные лица, по вине которых оно совершено, к административной ответственности по одной и той же норме могут быть привлечены как юридическое лицо, так и указанные должностные лица.

Кроме того, статьей 145,1 Уголовного кодекса Российской Федерации также установлена ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

Так, согласно части 1 настоящей статьи, частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Частью 2 установлено, что полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Кроме того, в части 3 указано, что деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса

Абдуллаева Т.А.

Прокуратурой Камызякского района Астраханской области проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части обязательного раскрытия информации о деятельности организаций в сфере управления многоквартирными домами.

Выявлены нарушения закона, ущемляющие права граждан на свободный доступ к указанным сведениям. В нарушение требований статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации 5 управляющих компаний и 1 товарищество собственников жилья, осуществляющие управление многоквартирными домами на территории Камызякского района, предусмотренную законодательством информацию на Интернет-сайте разместили не в полном объеме. Не предоставили населению общую информацию об управляющей организации, об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, сведения о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В целях устранения нарушений закона прокуратурой района внесено 6 представлений. Рассмотрение актов прокурорского реагирование и реальное устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса

Сидорова Н.Е.

В ходе проверки прокуратурой выявлены нарушения, выразившиеся в неисполнении плана мероприятий (дорожной карты) по повышению доступности для инвалидов социально-значимых объектов на территории МО «Камызякский район», утвержденных постановлением администрации МО «Камызякский район» от 01.12.2015 №1741; не обеспечении филиалов МКУК «Камызякская межпоселенческая библиотека» специализированной литературой для инвалидов по зрению (с шрифтом Брайля); несоблюдении ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Камызякского района» сроков направления письменных уведомлений заявителям о постановке (отказе в постановке) на учет по предоставлению технических средств реабилитации; не установлении квот для приема на работу инвалидов хозяйствующими субъектами; отсутствии мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой района 03.11.2017 внесены представления главе администрации МО «Камызякский район», директору МКУК «Камызякская межпоселенческая библиотека», и.о. директора ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Камызякского района», директорам МУП «Камызякский водопровод», «ЖКХ Дельта». По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования выявленные нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечены 6 должностных лиц.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса

Сидорова Н.Е.

Прокуратурой района в октябре 2017 года проведена проверка исполнения законодательства о недрах, в ходе которой установлено, что на территории Камызякского района расположено пять земельных участков, отнесенных к категории земель населенных пунктов, предназначенных для размещения карьеров по забору грунта на противопаводковые мероприятия и реконструкцию улично-дорожной сети.

Администрациями МО «Поселок Волго-Каспийский», МО «Полдневский сельсовет», в собственности которых находятся 2 земельных участка названной категории, в период 2016-2017 гг. осуществлялся забор грунта из указанных карьеров для проведения противопаводковых мероприятий.

Однако, в нарушение требований пункта 6 постановления Министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 28.08.2012 № 36-П, органами местного самоуправления учет добытого грунта надлежащим образом не велся, информация об объемах добытых общераспространенных полезных ископаемых, сведения о целях их использования в Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области не направлялись.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района главам администраций МО «Поселок Волго-Каспийский», МО «Полдневский сельсовет» внесены представления, по результатам рассмотрения которых органами местного самоуправления выявленные нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечены 2 виновных должностных лица, организован учет добытого грунта, соответствующая информация направлена в уполномоченный орган.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса

Сидорова Н.Е.

Проверкой установлено, что на территории Камызякского района расположено 36 объектов захоронения, которые отнесены к категории общественных кладбищ.

Вопросы организации похоронного дела в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Указанные полномочия Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» отнесены к компетенции городских поселений и муниципального района.

Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение требований указанного закона на территории Камызякского района специализированная служба по вопросам похоронного дела не создана, предельная стоимость гарантированного перечня услуг по погребению не установлена, нормативное регулирование деятельности общественных кладбищ не осуществляется.

По результатам прокурорской проверки главам администраций МО «Камызякский район», «Поселок Волго-Каспийский», «Поселок Кировский» внесены представления об устранении нарушений, опротестовано 5 противоречащих закону нормативных правовых актов. Рассмотрение актов реагирования находится на контроле прокуратуры.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса

Сидорова Н.Е.

Положениями ст. 88 Лесного кодекса РФ установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса, который предусматривает проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что шестью коммерческими организациями, в пользование которым предоставлены земельные участки лесного фонда Камызякского района, проекты освоения лесов в Службу природопользования Астраханской области не предоставлены.

Кроме того, в нарушение ст. 49 Лесного кодекса РФ указанными организациями в Службу не предоставлены отчеты об использовании лесов.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района директорам коммерческих организаций внесено 6 представлений, рассмотрение которых находится на контроле прокуратуры.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса

Сидорова Н.Е.

Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется мониторинг СМИ с целью выявления информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой в октябре 2017 года, в сети Интернет выявлены сайты, на которых распространена информация, побуждающая к приобретению водительских удостоверений, дипломов о высшем образовании (без прохождения соответствующего обучения), алкогольных напитков, контрафактной и санкционной сельскохозяйственной продукции, неодимовых магнитов (позволяющих осуществить вмешательство в работу приборов учета коммунальных ресурсов). В ходе проверки на интернет-сайтах также выявлены программы, обеспечивающие возможность проведения азартных игр в режиме он-лайн.

Учитывая, что распространение вышеуказанной информации на территории Российской Федерации запрещено законом, прокуратурой предъявлено 8 заявлений суд о признании указанной информации запрещенной к распространению. Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса

Сидорова Н.Е.

Прокуратурой района проведена проверка реализации региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камызякского района.

Установлено, что администрацией МО «Поселок Волго-Каспийский» в рамках программы заключены муниципальные контракты с ООО «СтройПро» на поставку в собственность МО «Поселок Волго-Каспийский» 7 квартир.

Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что система канализации, предназначенная для водоотведения в квартирах №1, 2 д. 23 по ул. Заводская п. Волго-Каспийский не соответствовала требованиям п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88. При этом органом местного самоуправления меры к устранению нарушений не принимались, претензия в адрес поставщика квартир не направлялась, неустойка не взыскивалась.

В связи с указанным прокуратурой главе администрации МО «Поселок Волго-Каспийский», директору ООО «СтройПро» внесены представления, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, система канализации приведена в соответствие с требованиями законодательства, к дисциплинарной ответственности привлечены 4 должностных лица; по информации прокуратуры виновное лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 тыс. руб.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса

Сидорова Н.Е.

Центрами социальной поддержки населения с 11.09.2017 начался прием документов для назначения ежемесячной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со статьей 36.1 Закона Астраханской области от 22.12.2016 №85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области».

Право на данную компенсацию имеют:

- одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста семидесяти лет, восьмидесяти лет;

- проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственники жилых помещений, достигшие возраста семидесяти лет, восьмидесяти лет.

Для назначения компенсации в центры социальной поддержки по месту жительства граждан представляются следующие документы:

- заявление о назначении и выплате компенсации,

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина,

- документы о трудовой деятельности гражданина (трудовая книжка),

- документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (в случае, если право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости),

- домовая книга или иной документ, подтверждающий количество зарегистрированных граждан.

Компенсация выплачивается в соответствии с региональным стандартом нормативной площади жилого помещения: 50% гражданам, достигшим возраста семидесяти лет, 100% - гражданам, достигшим возраста восьмидесяти лет.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса

Сидорова Н.Е.

Прокуратура Камызякского района Астраханской области разъясняет, что с 1 января 2018 года вступает в силу Федеральный закон от 01.07.2017 № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений».

С указанной даты сведения о лицах, уволенных с государственной службы в связи с утратой доверия, будут включаться в специальный реестр.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О противодействии коррупции» указанный реестр подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, исключения из него, порядок ведения реестра и его размещения в сети «Интернет» будет определен Правительством Российской Федерации.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса

Осадчук Д.Ю.

Прокуратурой Камызякского района Астраханской области утвержден обвинительный акт в отношении жителя Камызякского района. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма).

Как установлено в ходе дознания, обвиняемый в 2016 году, находясь в состоянии алкогольного опьянения на территории с. Самосделка Камызякского района, позвонил по номеру «112» и сообщил заведомо ложные сведения о том, что взорвет паромную переправу - социально значимый объект жизнеобеспечения.

Его действия привели к тому, что правоохранительные органы были отвлечены от выполнения текущих задач, в нарушение прав и охраняемых законом интересов граждан. Уголовное дело возбуждено по требованию прокурора, преступление постановлено на учет.

По результатам расследования обвиняемый вину в совершении преступления признал в полном объеме.

Уголовное дело прокуратурой района направлено в Камызякский районный суд для рассмотрения по существу.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса

Осадчук Д.Ю.

Прокуратура Камызякского района Астраханской области разъясняет, что с 1 октября 2017 года на территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 01.07.2017 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии».

Следует обратить внимание, что этим законом уточнены сроки действия лицензии на оружие и сроки проведения его контрольного отстрела.

Установлено, что срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему составляет шесть месяцев со дня выдачи лицензии, а лицензия на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему – бессрочно.

Хранящееся и используемое предприятиями, организациями и учреждениями, а также принадлежащее гражданам оружие подлежит контрольному отстрелу один раз в пятнадцать лет. Из Федерального закона «Об оружии» исключена норма, предусматривающая контрольный отстрел гражданского и служебного огнестрельного оружия с нарезным стволом, принадлежащего гражданам РФ, которые занимаются профессиональной деятельностью, с вязанной с охотой.

Необходимо отметить, что при совершении юридически значимых действий в сфере оборота оружия теперь взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса

Осадчук Д.Ю.

Прокуратурой района по результатам проверки исполнения законодательства в сфере безопасного обращения с отходами 1 и 2 классов опасности, выявлены нарушения требований п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 №681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», выразившиеся в отсутствии инструкций по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям муниципального образования, а также не организации мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района 29.11.2017 главам МО «Волго-Каспийский сельсовет», «Караулинский сельсовет», «Кировский сельсовет», «Николо-Комаровский сельсовет», «Семибугоринский сельсовет», «Образцово-Травинский сельсовет» внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

Кроме того, проверкой выявлены факты принятия рядом администраций муниципальных образований правовых актов в указанной сфере при отсутствии таких полномочий.

Так, при отсутствии полномочий по установлению порядка сбора ртутьсодержащих ламп администрацией МО «Раздорский сельсовет» постановлением от 20.02.2017 №17а утвержден Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информировании юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора на территории муниципального образования «Раздорский сельсовет».

Аналогичные нарушения выявлены в МО «Волго-Каспийский сельсовет», «Чаганский сельсовет» и «Образцово-Травинский сельсовет». По фактам выявленных нарушений прокуратурой района 30.11.2017 на указанные постановления принесены протесты, которые находятся на рассмотрении.

Ранее прокуратурой района выявлялись нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования в деятельности ООО «ЭкоЦентр». Так, при эксплуатации площадки временного накопления отходов площадью 1000 кв.м. по адресу: Астраханская область Камызякский район в границах МО «Город Камызяк» в нарушение требований СанПиН 2.1.7.1322-03 поверхность хранящихся насыпью отходов не была защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, отсутствовал навес, укрытие брезентом не осуществлялось, ливнестоки вокруг площадки местами были завалены отходами.

По фактам выявленных нарушений директору ООО «ЭкоЦентр» 08.09.2017 внесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого начальник обособленного подразделения МО «Камызякский район» АФООО «Экоцентр» привлечена к дисциплинарной ответственности, выявленные нарушения устранены, а именно на площадке временного накопления отходов, расположенной в границах МО «Город Камызяк» проведены работы по очистке ливнестоков по периметру площадки временного накопления. В надлежащее состояние приведены автономные очистные сооружения. По периметру площадки временного накопления отходов проведена обваловка в целях недопущения попадания атмосферных осадков на отходы, кроме того, 08.09.2017 между региональным оператором и ООО «Тавторг» заключен договор на поставку брезентового полотна.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса

Лебедева С.Г.

Федеральным законом от 18.06.2017 № 125-ФЗ в Трудовой кодекс РФ внесены изменения, предусматривающие, что по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время устанавливается как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Ранее Трудовой кодекс РФ предусматривал установление либо неполного рабочего дня (смены), либо неполной рабочей недели.

В соответствии с указанными изменениями статья 93 Трудового кодекса РФ дополнена положением об обязанности работодателя устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Поправки, внесенные в ст. 101 Трудового кодекса РФ определяют, что работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

При этом Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.

Уточнен порядок оплаты сверхурочной работы. При подсчете сверхурочных часов не учитывается работа в выходные и нерабочие праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, поскольку она уже оплачена в повышенном размере или компенсирована другим днем отдыха.

Статья 153 Трудового кодекса РФ дополнена нормой уточняющей порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни. Указано, что оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в этот день (от 0 до 24 часов).

Помощник прокурора района

юрист 2 класса

Лебедева С.Г.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 11.07.2017 № 403н утверждены правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность (далее - приказ № 403н).

В частности, приказ № 403н регулирует только сроки хранения рецептов и не вводит дополнительных ограничений на оборот вышеуказанных лекарственных средств. Приказом № 403н не вводится норма о необходимости получения пациентами рецептов на лекарственные препараты, которые в установленном порядке зарегистрированы в качестве безрецептурных и имеющих соответствующую запись в инструкции по медицинскому применению «Отпускается без рецепта».

Введена новая норма о хранении в течение трех месяцев рецептов в аптечной организации или у индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию на фармацевтическую деятельность: на лекарственные препараты в жидкой лекарственной форме, содержащие более 15 % этилового спирта от объема готовой продукции; на лекарственные препараты, относящиеся по анатомо-терапевтическо-химической классификации, к антипсихотическим средствам, анксиолитикам, снотворным и седативным средствам, антидепрессантам и не подлежащие предметно-количественному учету.

Отпуск наркотических и психотропных лекарственных препаратов производится пациентам, которым выписаны указанные лекарственные препараты; их законным представителям (если пациентами являются несовершеннолетние или недееспособные); иным лицам при наличии доверенности от пациента, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом доверенность от пациента на получение наркотических и психотропных лекарственных препаратов, она оформляется в простой письменной форме (статья 185 Гражданского кодекса РФ) и может быть нотариально удостоверена по желанию пациента или при невозможности им написать доверенность (статьи 163 и 185.1 Гражданского кодекса РФ). Кроме того, если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее подписания.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса

Лебедева С.Г.

Указом Президента Российской Федерации от 19.09.2017 № 431 детализированы функции антикоррупционных подразделений федеральных госорганов при анализе сведений, представляемых претендентами на государственную службу, а также гражданами, ушедшими с государственной службы и заключившими трудовой и/или гражданско-правовой договор.

Определено содержание мотивированных заключений, которые готовятся в антикоррупционных подразделениях госорганов, Управлении Президента РФ по борьбе с коррупцией и подразделении Аппарата Правительства РФ, определяемом Правительством РФ, по итогам рассмотрения соответствующих обращений, уведомлений и заявлений.

Дополнен перечень должностных лиц, уполномоченных направлять запросы в банки, органы Росреестра и налоговикам при антикоррупционных проверках. В него включены руководители территориальных органов федеральных госорганов, специально уполномоченные руководителями последних; региональные прокуроры и приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур; руководители главных и региональных следственных управлений, а также приравненных к ним специализированных следственных управлений и отделов СК России.

Установлено, что начальник Управления Президента РФ по вопросам противодействия коррупции среди прочего направляет в Росфинмониторинг запросы о предоставлении имеющихся у него сведений.

Скорректирована форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Она дополнена разделом "Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки".

Помощник прокурора района

юрист 2 класса

Лебедева С.Г.

Для решения проблемы «серых зарплат» Федеральным законом от 29.07.2017 № 250-ФЗ (вступил в силу 10.08.2017) введена уголовная ответственность за уклонение граждан (организаций) от уплаты страховых взносов в крупном и особо крупном размерах, а также за сокрытие денежных средств либо имущества организации (индивидуального предпринимателя), за счет которых должно производиться взыскание указанных взносов.

Одновременно с этим появился новый состав преступления - уклонение страхователя - физического лица (организации) от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд в крупном или особо крупном размере (ст. ст. 199.3 - 199.4 УК РФ). Крупным размером для физических лиц (организаций) признается сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 600 ты